澳洲国立大学国际政治暨战略研究院教授怀特(Hugh White)接受《旺报》独家专访时指出,台海两岸情势愈来愈危险,北京期待民进党政府承认九二共识的耐心正急速下降。大陆综合国力已非吴下阿蒙,中南海领导班子承受鹰派及武统舆论高涨压力之际,未来将不会仅满足于两岸的"现状维持"。
怀特教授直言,两岸关系的走向对台湾相当不利。大陆军事力量突飞勐进,两岸军力明显失衡,大陆的区域拒止(A2/AD)能力不断增强,美军介入台海军事冲突的风险增高。可以预期的是,华府未来即便根据《台湾关系法》提供台湾防御性武器,也很难产生实质上的助益。
中共与民进党都乐见两岸和平发展,分歧的关键在九二共识。年初两会期间,大陆国家主席习近平重申九二共识及其核心意涵,4月赴美参加全球核安峰会再次提到。国台办主任张志军7月中旬在"世界和平论坛会议"更坦言:一个中国、九二共识是两岸关系的定海神针,背离此原则,台海就会险象环生,可能出大乱子。
马英九总统执政的8年,两岸关系大幅改善,北京对台的强硬态度趋缓。蔡英文主政后虽主张"维持现状",保证"不挑衅、要沟通、零意外"的两岸关系,却因缺乏九二共识的互信基础,两会已中断对话管道,两岸误判的风险自然增高,任何擦枪走火都可能星火燎原。
怀特对两岸关系走势的判断,暴露了民进党处理两岸问题的困境,也点出台湾社会面对两岸情势走坏的盲点:首先,台湾舆论对习近平所谓"基础不牢、地动山摇",普遍不以为意,政客与媒体回应北京的强硬态度,惯用"伤害台湾人民感情"一语带过,却忽视此一警讯背后的深层意涵。
大陆媒体放大检视台湾人诈骗大陆民众、雄三飞弹误射、陆客团火烧车或网路反中与仇中言论,间接助长了内部的反台声浪。这段期间,大陆内部鹰派思维抬头、武统呼声不断,对两岸和平发展,透露警讯。中共才结束杭州举办的G20峰会,明秋又将迎接十九大,目前对台政策仍处于"观察期"。国台办以"未完成的答卷"回应蔡总统的就职演说,仍期待蔡政府能具体回应。
民进党对两岸情势或过度乐观或严重误判。去年蔡英文自信民进党只要赢得总统选举,大陆自会调整态度;今年北京未阻挡台湾参加WHA,民进党又陷入"头过身就过"的错误逻辑,低估北京维系两岸关系底线的坚持。蔡总统希望习近平处理两岸关系时能更有弹性,却不接受九二共识,更提不出具体可行的替代方案,北京的耐心自不会维持太久。
错估美日保障台海安全,是台湾朝野面对两岸情势丕变的第二个盲点。民进党的战略向来"亲美(日)抗中",意图藉加入《跨太平洋伙伴协定》(TPP)及美国的亚太再平衡战略,维护自身安全。问题在于,台湾已非美(日)战略布局的重点,华府当前的重心为解决中美南海冲突,何曾考虑过台湾的核心利益。美国幕后导演的南海仲裁案,蓄意宣称太平岛非岛,若仍不足以让台湾自省,我们的国家利益迟早会再次受损。
怀特教授认为,中国崛起已改变亚太地区的军事力量对比,华府认知到介入台海冲突的风险增高,自然会影响美国协防台湾的意愿。近期美国智库陆续出现的弃台论,透露出美国清楚认知到,北京对台湾迴避九二共识的不耐已近临界点;换言之,华府政学界已开始思考防范台独可能引爆中美军事冲突。
台湾民众长期处于缺乏国际观的环境,误信美国会出兵保护台湾安全。执政者采取"民可使由之,不可使知之"的愚民作法,非但未教育民众认清台湾当前的处境、危机与因应办法,还坐视政客挑战北京的底线(例如此刻邀请达赖喇嘛访台)。蔡政府如为台湾及两岸的长治久安着想,恐非迴避或模煳九二共识即可达到目标,轻忽北京反台独的意志与决心,轻信联美日制中国的战略,只会让台湾愈加边缘化,最终导致大祸临头。