台湾“八君子”赴京 蔡英文四面楚歌

　　楚汉之争最后的高潮，出现在垓下的那个夜晚。汉军群起学唱江东民谣，楚军莫不以为汉军已尽得楚地，士气崩溃。在某种程度上，现在的蔡英文也处在“四面楚歌”的边缘。

　　日前，台湾8位国民党籍或无党籍县市长访问大陆，希望“维持两岸正常交流”，特别是希望大陆持续采购台湾农特产品、扩大两岸观光及文化交流等。大陆这边则安排了高规格的接待，中共中央政治局常委、中国政协主席俞正声在交流论坛上发言，“只要坚持九二共识，就可促进两岸和平发展”；国台办主任张志军、北京市委书记郭金龙也一同现身。而除了农产品、旅游观光等三项诉求，张志军还“额外”与8位台湾县长讨论了“厦金缆车”等项目，按照台湾媒体的说法，大陆释放了足足“8项利多”。

　　俞正声在与台湾8位县市长的交流中频繁提及“九二共识”（图源：新华社）

　　特别值得注意的是，张志军对来访的8名台湾县市首长的定位，是他们具有“对九二共识认同”的共同点。他表示，只要予以认同并明确两岸城市交流的性质，相关领域的交流合作“还是可以往前推的”。在两岸关系冻结近四个月的背景下，这番表述显然是在说给蔡英文政府听：谁承认“九二共识”，谁就能得到足够多的实惠；关键在于，能不能得到实惠，并不会被“台湾总统”所左右。

　　对此，台湾陆委会和总统府发言人都强调，两岸交流“不应预设任何政治前提”。有分析人士指出，这番外交辞令的背后，“他们最担心就是大陆给台湾的红利全部都有附带条件”。有绿营人士酸溜溜的说，台风警报还没解除，几位县市长就忙着飞北京承认九二共识，“相信风雨中的民众一定感到别有一番滋味”。民进党“立委”罗致政则乐观的表示，大陆“切割台湾中央与地方”的做法“很传统”，影响并不大。

　　不过多家台湾媒体的态度正相反，在它们眼里，此次“八君子上京请命”不仅让台湾内部分裂扩大，还让台湾“矮化了很多截”，民进党“继地方政权出现危机后，中央政权也面临严重危机”。

　　台湾媒体“四面楚歌”的说法并非危言耸听。所谓“地方政权危机”，指的是台湾一家颇有影响力的媒体近日发布的台湾22位现任县市首长评比报告，连江县县长刘增应与金门县县长陈福海这两位“不起眼的外岛地区”的蓝营县长高居前两位，而民进党的嘉义市长涂醒哲、泛绿的台北市长柯文哲排名倒数第一第二，被视为民进党明日之星的台中市长林佳龙也只排在第18位。

　　长期以来，台湾的县市长排名，最后几名通常都是国民党的县市长，像这次民进党的县市长排名普遍大幅下滑“在两年前是不可思议的事”，显示出“民进党开始行情下跌”。更有台湾媒体表示民进党2014年以来的高涨的气势“似乎快要用完”。

　　而在台湾中央政权层面，民意恶化的情况更加明显。最新民调显示，蔡英文的满意度只剩40.8%，不满意则增加到41.8%，已经跌破“死亡交叉”。台北的行政院门前，陈情抗议事件则一波波持续不断，光是7、8两个月就有20余起。根据台湾媒体公布的数字，过去行政院大门前的陈情抗议事件，一年才有50起。特别是进入9月份，先有万军公教人员走上街头抗议，后有观光业多达两万多人游行示威。有台湾民众戏称，行政院不做事情有可原，因为他们“最大的业务就是应付天天在发生的陈情抗议”。由于被打上“胡闹”、“无能”的标签，要求行政院长林全下台，已成了台湾目前最大的话题，而且不只是国民党要求林全下台，民进党内也出现同样的声浪，甚至包括“深绿”阵营。

　　岛内腹背受敌，两岸问题上也开始出现“地方包围中央”的趋势，蔡英文的总统府就要变成“垓下城”。其实正如民进党的一位“立委”所说，蔡英文最大挑战 “还是要看整体经济和总体的观光产业”。然而，蔡政府所秉持的“推动新南向来弥补因为九二共识所带来的经贸停顿”的思路只能让人一声叹息。

　　就以台湾观光业来说，两岸交流停滞之初，亲绿舆论曾信誓旦旦的说“陆客不来还有日客、韩客、东南亚客”，台湾旅游业不会受影响，“拜托大陆观光客不要来”。可随后就发生了多家专接陆客的旅行社无预警倒闭事件，台湾行政院马上又表示，交通部观光局将和民间组团访陆营销推广，欢迎陆客来台湾安心旅游。紧接着，台湾行政院又推出了300亿元新台币（约9.6亿美元）的贷款扶持计划，试图为观光相关产业输血。

　　但很明显，这些政策要么远水解不了近渴，要么杯水车薪，所以才会有观光业的大游行，这次8个县市长主动赴大陆交流也是一种“自救”措施。此前已经有台湾资深媒体人言辞犀利的指出，“蔡英文不敢说的实话，应该是台湾观光还得靠陆客，台湾出口得靠大陆，台湾科技业产业链不能没有陆厂，台湾无法断绝与大陆的关系”。现在，蔡英文“选举时的牛皮快吹破了，还是得回来面对现实”。

　　更加值得注意的是，中国人民解放军少将、国防大学防务学院院长朱成虎此前在接受多维新闻采访时曾直言，北京应该丢掉对民进党、对蔡英文的幻想。蔡政府以及海基会新任董事长田弘茂在“九二共识”上一直不表态，让这样的声音越来越响亮。大陆这次对8位台湾县市长高规格的礼遇与大方的出手，可以看作“两条腿走路”的信号。整个台湾都在喊“拼经济”，如果8个县市可以因为认同“九二共识”而得到巨大红利，台湾其他的地区的民意会有什么反应就可想而知。

　　蔡英文如果还不能“面对现实”，恐怕就真要从“垓下城”来到“乌江边”了。当然，“深绿”是蔡英文的基本盘，转变方向有失去党内支持的风险。但《中国时报》在近期的一篇社论中明确表示，蔡英文若继续向深绿低头，将是“台湾的灾难”。

　　事实上，没有哪个政党能够脱离民意而坚持自己的主张，台湾民意的关键在于经济变好，而经济的钥匙在于两岸互动，这一点绝非遥遥无期的“新南向”可比拟。大陆方面，在对蔡英文严厉批判的同时，其实“并没有催促蔡政府‘交卷’”，依然在给予蔡英文时间，否则国台办主任张志军此前不会有“已经签署的23项贸易协定不会改变”的善意表达，更别说对待8位县市长的慷慨大方。可以预见的是，只要蔡英文承认“九二共识”的话一出口，大陆释放的善意与红利必成几何倍数增长。

　　应该说，蔡英文还有扭转局面的机会。有香港媒体表示，蔡英文“战略性突破”的机会就在台湾的“双十节”。历届台湾总统的“双十讲话”往往都是重要宣示，此前既有李登辉1999年“双十”推出“两国论”的反面案例，又有陈水扁2004年“双十”宣称“两岸以1992香港会谈为基础，推动协商谈判”，缓和了紧张局势的正面案例，更有马英九2012年“双十讲话”中明确“以九二共识、一中各表为基础，扩大两岸交流”的榜样。

　　如果蔡英文能利用2016年的“双十讲话”，“不回避避无可避的‘九二共识’”，完成两岸关系“答卷”，就能“一石三鸟”，既牵动两岸关系走出僵局，又推动台湾经济走出困局，更可率“英派”执政团队走出迷局。而要走到这一步，蔡英文首先需要改变“以政治思维处理经济问题”的行为模式。