雪崩式外交危机 蔡英文该如何应对

　

　　圣多美普林西比宣布与台湾断交，台北当局反应还算温和。两岸关系低荡，美国候任总统川普挑战“一中政策”，台湾外交处境生变，早在各界预料之中。圣多美是蔡政府第一个断交国家，外界普遍预料，两岸关系如无转圜，“雪崩式”断交，让台湾外交被“剃光头”并非不可能。台湾要不要当人家棋子，或看大局主导自己命运，因应美中即将到来的纷争，就看蔡英文判断局势的能力。

　　台北外交部宣布圣多美与中华民国断交前，北京外交部就抢先以新闻稿，赞赏并欢迎圣多美“回到一个中国原则的正确轨道上”。台北认为，这证明中共在幕后操作。外交部长李大维虽否认断交与“九二共识”有关，但也批评北京不应趁圣国财政赤字黑洞扩大之际，借此操作“一中原则”。

　　李大维想为蔡英文“开脱”责任，蔡政府却无法回避“一中政策”步步进逼，未来三年半蔡英文如无法闪躲美中较劲，川普政府续用台湾逼压北京，中共最可能先对台湾下手反击，台湾雪崩式外交便出现，华府根本无法阻挡。

　　川普与蔡英文通话、电视专访质疑美国“为何要受一中政策约束”，冲撞美中台37年来互动的政治基础，北京官方低调克制，只警告美国要“充分认识台湾问题的高度敏感性”，继续坚持“一中”政策和中美三公报的原则，慎重稳妥处理台湾问题。大陆民间却反应激烈，显然对中共造成一定压力，圣多美和台湾断交变成纾压排气阀，台湾变缓和大陆内部紧张的消气口。

　　北京面对川普和蔡英文“一大一小”挑战美中台既有关系架构，军事、外交手段出手。解放军战机两度“绕台湾飞行”、在南海扣捕美军潜航器，台美学者都认为北京在传递讯息给川普，不要挑战中国的“核心利益”；圣多美断交也有警告蔡政府，续回避“九二共识”、想与美日唱和，北京容忍有一定限度。

　　蔡英文必然心理有数，在因应圣多美断交的国安会议中，她表示台湾没有必要在外交场域与中国大陆“金钱竞逐”，无意和大陆掀起外交烽火，继而强调外交不是“零和游戏”，两岸的国际参与彼此没有冲突，干涉台湾的国际参与，对两岸关系健全发展毫无助益。她低调回避对“一中框架”反击，避免与北京冲突，更不希望圣多美成台湾外交雪崩的第一张骨牌。

　　北京也深知，必须争取台湾民心，如反应过度，仅因川普言论和一通台湾相对被动的祝贺电话，就下重手报复，打压蔡英文等于也失去更多台湾民心。同样，蔡英文最担心的也是台湾民心。15万人口的圣多美，影响不了台湾经贸或台北股市，蔡却在国安会议指示注意股汇市情况，透露她内心深处高度不安全感，深恐美中两只大象较劲下，台湾真的成牺牲品。

　　非洲和中南美洲小国利用两岸矛盾，从中谋取金援利益。中国大陆在非洲已投资数百亿美元基建布局，远非台湾可竞比。蔡政府不能昧于现实，以驼鸟心态处理美中台关系的变化，继续让台湾成为美中博弈的筹码，也让台湾成强权的俎上肉。

　　前副总统吕秀莲不在其位，所以看得清澈、说得直接。她说，外交逆流已启动，蔡英文要勇于和中共建立“民共新共识”。她所谓新共识，应是指即使不用“九二共识”称呼，照样回避不了“一中原则”；与其舍近求远、大费周章，最后回“一中”原点，大家何必绕远路？

　　蔡政府该警醒回头了，与其让“去中国化”政策不断在新政府内发酵，宁可两岸关系僵滞，无意也未寻求在台湾内部建立和大陆相处的共识，谈何形塑两岸都能接受的“新共识”？问题核心就在蔡英文弃绝“两岸关系共同的政治基础”，又无法创造新契机，反而幻想川普执政能“挺台抗中”，以拖待变。靠难以逆料的美中关系左右台湾命运，危险且不可靠，让台湾任人摆布，甚至可能像台美断交般再次被出卖。

　　我们期待圣多美断交“点到为止”，避免伤害两岸八年来建立的交流基础过深，断交潮也不要出现，期盼蔡政府回心转意，要掌握台湾命运，蔡英文须面对现实，台湾要长治久安，只有积极寻求两岸中国人共同解决自己的问题，自然也就告别雪崩式外交危机。