从中国标示的地图上看,南海“九段线”,就像往南撒开的一张大网,又像一个绳圈:它套住了什麽?
在南海战云密布的形势下,中国研究院於11月7日在纽约举行成立以来的第23次研讨会,来自纽约、新泽西和康涅迪克州的学者、作家,各抒己见。《中国密报》记者沈峻、高伐林根据录音整理了全部发言,并发给发言者本人订正。现将全部发言刊载如下。
爲什麽美国坚持保护台湾?
王军涛:
那年朱熔基到美国来访问之前,有个特使来问黎安友教授:为什麽美国在台湾问题上这麽坚持,是不是有支持台湾独立的打算?他说,没有啊,美国认为,这是两岸自己解决的问题。从军事角度讲,现在的军事技术,搞那麽大的军事基地,实际上是个包袱。
现在日本如果要美国撤出军事基地,美国就走了;菲律宾不是要赶走美国军事基地嘛,走就走,根本无所谓。与其说美国担心中国的军事崛起占领南海,不如说是那些东南亚国家要求美国帮助。80年代,中国军队最关心南海,因为世界大国守不住自己海疆的只有中国,就是南海。80年代,两岸趋势是和解,台湾不是问题,大陆一直想先发展远洋打击力量解决南海问题。但90年代李登辉弄得两岸关系紧张,才把台湾的问题提到前面来。於是,大陆放下南海问题,发展解决台湾问题的军事力量。後来,马英九上台,两岸关系相对还平稳,所以又关注东海和南海。东南亚国家开始感到紧张。过去中国对他们没有军事威胁,现在有了,他们守不住,就要请美国回来,美国就回来了。原来美国被东南亚往外赶。对这些亚洲国家来说,从帝国主义手里要回自己的民族独立,在80年代,冷战结束之前,都是说从老牌帝国主义国家,怎麽把军事基地、外资公司赶出去,收归国有。美国接受这个,你让我走,我就走。在美苏对峙的时候,美国都不认为,某个军事基地的得或失,能够对他的全球战略构成什麽威胁。他的军事技术足以让他保持全球打击力量,一旦碰到事情,美国的军事实力是没有问题的,可以应对任何的挑战。所以美国人不在乎南海,在乎的是两条:第一,南海的自由通行;第二,南海的和平。不许另一方挑战,他要约束。
黎安友说,其实东亚在美国看来是最危险的地方,这里的人口、经济、技术和密切接触距离,都是最高风险的地方:南北韩,中国与台湾,还有日本与这些国家的冲突。但恰恰其中的一方是美国的盟友,所以美国能够约束。美国的约束是建立在美国通过协防条约提供保护的前提下的。如果美国不约束,日本、台湾、南韩,很快就能将核武器搞出来。东亚会出现全球最难以控制的军备竞赛和大规模破坏的战争风险。黎安友说,如果我们美国在台湾问题上不能信守承诺、不能保证台湾的安全的话,南韩和日本就会想到,你也不能保证我们的安全。原来他们要搞核武器的时候,美国就说,你们不要搞,我们来负责你们的安全。但是当时那些国家都不相信美国,怀疑美国会为了他们的安全去跟核大国发生冲突。黎安友说,台湾问题其实根本就是一个信誉问题,所以美国不能撤。如果在台湾问题上退让,就意味着要退出东亚了,一旦军事装备竞赛减弱,他的实力就受到很大削弱。所以他一定要保住台湾,这关系美国在东亚的信誉,关系到不能让东亚出现美国不能控制的军备竞赛。
我觉得,我们看南海等很多问题也可以沿用这个思路。按现在的军事技术能力来说,根本就不会再有某一个地方,它的得失在战略上具有多麽重要的意义。