抱团取暖　栗战书给俄罗斯送定心丸

　　不久前中国官方宣布，中共中央办公厅主任栗战书将于4月25日至27日访问俄罗斯。栗战书是中国最高领导人习近平的重要助手。他还是一名中共中央政治局委员、中央书记处书记。

　　在2015年3月，栗战书就曾以中办主任的名义，率队访问俄罗斯，受到普京接见，并与时任俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖?伊万诺夫会谈。在外界看来，中办主任与俄罗斯总统办公厅主任都被认为两国最高领导层的“大秘”，因此这种交往方式有着“办公厅外交”或“大秘外交”的说法。

　　有分析指，栗战书此行将是他第二次领衔访问俄罗斯，虽是中俄两国“办公厅外交”的既定安排，同时也明显关系到目前复杂和紧张的国际局势背景，特别是朝鲜半岛危机和中美俄三国关系的微妙变化。

　　中俄“办公厅外交”出现在中共十八大后两国关系迅速升温的过程中，最早始于2014年。4月18日中国外交部发言人陆慷对外公布栗战书行程时也确定了这一点。

　　他介绍说，“中共中央办公厅主任和俄罗斯总统办公厅主任2014年建立了磋商机制，保持年度互访”。

　　2014年5月普京访华进行国事访问并出席亚信上海峰会，与习近平作为两国元首第七次会面后，当年7月，俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫访华，首先与栗战书会谈，随后受到习近平接见。

　　2015年3月，栗战书访问俄罗斯。2016年3月，伊万诺夫再访华。两人都不仅与对方会谈，而且受到对方国家元首的接见。

　　因此，舆论中出现中俄两国“办公厅外交”和“大秘外交”的说法。而栗战书上次访俄的活动安排可能会重演。

　　不过，此次栗战书的访问时间却比前两年都推迟了一个月。一般在每年3月中上旬全国“两会”后，中国政事活动相对宽松，但今年却赶上两个重要国际性事件，一是朝鲜半岛局势危机，一是习近平访美。这两件事可能也会是栗战书与普京、现任总统办公厅主任安东?瓦伊诺会谈时将要提到的话题。

　　分析人士认为，与前三次相比，这次两国办公厅外交的背景有些微妙。一方面，两国各有朝鲜半岛和中东叙利亚的难题，存在相互支援合作的巨大需求；另一方面，两国与美国的关系出现了不同的消长。从这两个方面来分析，中国都需要作出坚持和加强中俄关系的表态与行动。

　　在4月初“习特会”甫一结束，中国副总理张高丽就曾前往莫斯科会见普京。4月中旬朝鲜半岛局势剑拔弩张之际，中国外交部长王毅通电俄外长拉夫罗夫，双方强调中俄之间“牢固的战略互信”，并且“将一如既往加强在国际和地区事务中的战略协作”。

　　而中国外交部选择在三年之后才对外正式宣布中俄在2014年就建立了两国办公厅磋商机制，不仅在一定程度上对冲了“习特会”所建立的一些对话机制，尤其是特朗普与习近平两人之间的个人情谊，而且是中俄重要关系的一次宣言。在中俄抱团取暖的背景下，两国“办公厅外交”其实是一种互递定心丸的做法。

　　值得一提的是，普京已经答应习近平的邀请在今年5月14日至15日前往北京参加“一带一路”国际合作高峰论坛。而特朗普也在“习特会”上接受了习近平的邀请，有望年内访华。而特朗普与普京两人会面时间尚难期待。这也反映了目前中美俄三国一时之间的关系状态。