台湾最近炒得沸沸扬扬的“前瞻基础建设计画”,终于告一段落,如此快速决断,应属台湾民进党的功劳。民进党代表邱议莹只花一分钟就快速宣读提案送出“委员会”,引发极大争议。
“前瞻计划”是蔡英文就任台湾地区领导人时提出,拟以推动基础建设的方式,打造台湾未来30年发展需要的基础建设。“前瞻基础建设计画”包含五大建设计画:“轨道建设”、“绿能建设”、“数位建设”、“水环境建设”、“城乡建设”等,8年总经费新台币8,824.9亿元(一台币约等于0.03美元)。
事实上,“前瞻计划”对于台湾的地方整体发展及区域平衡、改善台湾近些年低迷的经济,可以说是一剂药方。但会议主席邱议莹主持议事就只是自己独白、自己宣读,像是自说自话。参会的议员表示,昨天高达十几项有异议的项目,却完全没有处理。台湾“公民监督立法院联盟”也提出异议,就算被在野党拉下协商,执政党也能利用一个月协商期的限制,在一个月后直接将本案径付表决,民进党彻底成为最大的玩笑。
前瞻基础建设计画,虽然有370页,但包里数十项的政策,每项政策的说明却只有一两页,8,824亿元的前瞻计划,关乎到台湾未来30年的经济走势,如此简单草率,也不免有人嘲笑,“比我买台车还简单”。
事情发生后,邱议莹4月27日中午在脸书贴文表示,“因调阅开会过程发现她议事处理确有不周全之处,因此决定下周一(5月1日)重排审查议程,让争议退散。”
尽管邱议莹道歉,但不免让人想起去年在一例一休劳基法案上,民进党仅一分钟就宣布完成初审。立法院连夜表决,闪电三读通过的《劳基法》修正案。
不可否认,前瞻计划和一例一休有本质上的区别,一例一休主要是社会意见的分歧,是劳工团体没有共识造成的。但前瞻计划更像是个给钱的计划,一般情况民众不会有反对意见。但之所以会有分歧,主要是地方政府基于资源争夺未果,尤其是蓝营执政县市自觉被刻意排除在前瞻计画之内。但蓝营目前执政的地方,一来少,二来人口、资源等等的比重就比较少,分到计画资源的比重自然也少些。所以一例一休比较像是社会利益的冲突,前瞻计画的冲突是政治资源的冲突。
对于执政党来讲,冲突可以分为很多种,但是对于民众来讲,都牵涉自身利益没有区别,必需认真对待。在刚刚过去的几个月里,民进党在年金改革、一例一休上粗暴地解决。如果在前瞻计画问题仍不能认真对待,依然如此不顾民意的执政,那么蔡英文刚上任时宣称要“做最会沟通的政府”、“谦卑谦卑再谦卑”,如今看来就是一句欺骗民众的口号。 (小枝 评论)