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北京时间5月3日,中国全国人大常委会对外公布立法工作计划,称将在今年6月审议多部法律。
包括初次审议的国家监察法、国歌法等,还有继续审议的国家情报法、水污染防治法等。
分析人士称,其中国家监察法和国家情报法看点颇多。前者显示中国监察系统的相关配套搭建正在逐步推进。在2017年内,监察委系统可能会呈现出监察人员完备、法律支持明确、工作体系齐整的场景,进入有序运行。
而国家情报法的立法进展,则被视为中国在加强国家安全方面的重要举措,同时也可能意味着一向神秘的情报系统将面临整顿。
周永康被指泄露中国国家机密(图源:VCG)
当时国安部部长陈文清作了说明。
上述中国国家安全部是中国政府唯一对外公开承认的情报机关,也是中国的情报系统中政府参与层面最广的机构,同时该部门还是唯一没有公开网站的国务院部门。
除了这一部门的正职部长,该部副部长、部务委员名单也不对外公开。
不少西方国家都认定中国拥有人数庞大的情报队伍,但他们对具体情况都知之甚少,从唯一公开的国安部也并不能挖掘出什么有价值的信息。
这使得在很多人看来,中国的情报系统兼具强大和神秘,外界无从窥测究竟。
中国越来越重视自身的情报安全(图源:VCG)
不过这种神秘很可能带来一些负面效应。比如牵涉到中国大陆富豪郭文贵的国安部原副部长马建,就曾被媒体曝出利用特权多次徇私。
分析者认为,此次中国审议修订国家情报法,或许会制定相关条款,使类似情况有所改善。
此外,国家情报法的最终落地,也将使中国的国家安全、情报工作更加系统化,此前的一些情报安全漏洞有望得以解决。
目前中国已有多部管理国家机密和安全的法律,如2014年的反间谍法、2015年的国家安全法、2016年的网络安全法等。但还没有一部总体、全面的相关法律。
上述分析者说,国家情报法意在填补这个空白,进一步加强中国的情报安全。
已落马的前中共中央政法委书记周永康,其中一条罪名即是“泄密党和国家机密”,显示中国的保密规则和情报安全存在短板及不能控制的层级。
而同样在2014年,中国驻冰岛大使马继生也被曝出向日本泄露国家机密,随后被中国国家安全部逮捕。不过中国官方对此事较为保密,并未向公众透露更多的相关信息。
彼时周永康案与马继生案在海内外掀起讨论,不少观点都指中国的情报系统漏洞频出,亟待整顿。
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