美国国务卿提勒森上周在华府与东协外交部长非正式会晤讨论了南海问题,特别是大陆的主权声索议题。
适时菲国总统杜特蒂登上中国军舰长春号参观,显示中菲关系从经济合作,不断向军事、政治等领域拓展。反观美国总统川普邀请杜特蒂访问白宫,却遭杜拒绝,美国应该会很不爽。
看来,中国对菲律宾的影响力,俨然凌驾美国。偏偏在南海议题上,菲国的角色非常吃重,少了菲国的支持,美国想在南海施力,势必愈加辛苦。
《纽约时报》称,朝鲜半岛危机日渐升级,川普政府转向习近平求助。因此,川普将不挑战中国领土主张的决定,特别是在南海议题上。
如此一来,中国就更有本钱,强化在南海的战略存在。多年来,大陆透过加强在南海的军事存在和外交合纵连横,一步步欲将美国势力逐出南海。尤其是岛礁人造工程,表面上是新岛屿的形塑,实则直接改变了南海的现状,尤其是海域的水文。
海域水文攸关海面和潜舰的航行安全,若无法掌握,海军舰队和潜艇在战术执行上,就难以大展身手。中国正运用渐进方式,垄断南海海底水文资料,慢慢转变南海格局。
上周,中国社科院发布《中国周边安全形势评估(2017)》指出,未来中美在南海进行的军事博弈是长期性的,中国将展现"比美国气长"的决心。一旦中国布阵完成,棋局大势底定,南海就会成为中国的"加勒比海",《南海行为准则》也将成为以中国利益为主的规范。