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特朗普政府的南海政策使其亚太盟友感到担忧。俄媒称,中国在南海上已经取得不可逆转的优势,美国的任何战略也难以改变什么。
综合媒体5月13日报道,美国战略与国际研究中心(CSIS)出版了在“灰色地带”如何遏制中国的理论与实践的学术成果。分析家对中国在东海和南海争议地区行动做了相当全面的分析,并向美方提出如何应对的建议。
其中包括,2009年中国试图在南海阻挠美国“无瑕号”(impeccable)侦察舰活动,2010年、2012年钓鱼岛危机和围绕南海黄岩岛而出现的一系列事件,以及2013年中国在南海营造人工岛项目。
俄罗斯卫星通讯社援引俄专家卡申(Vasily Kashin)的分析称,毫无疑问,分析内容完全是从美国和其盟国立场出发的。很难说能被中国所接受,或者被不涉及该问题的独立观察家所接受。但不管怎样,所收集的大量评估和事实,对所有关注南海局势者来说是非常珍贵的。
这部成果中有关“对抗中国强制战略”方面的建议,可以说是严重脱离实际。目前,美国涉华政策的能力令人质疑。美国现政府的优选目标,总会出现不可预测的快速变化。甚至,重要的政策方向,可在瞬间发生180度的转弯。
比如涉及台湾的地位问题、所谓的中国外汇业务问题以及美国可能对朝鲜单方面打击问题。在南海地位方面也是这种情况。
众所周知的是,特朗普政府最近几个月制约五角大楼“保障南沙群岛附近自由航行”的新的“巡逻”活动。美国在朝鲜问题上需要与中国搞合作,或者直白地说,白宫不想再次激怒中国人。
有关强化本地区盟友关系的重要性建议,落实起来也是极其的复杂。在东南亚,美国在安全方面的立场是在奥巴马时期开始走弱的,而在特朗普执政期,这种趋势还在加剧。
在南海地区,中国人在力量平衡方面,已成功实现不可逆转的变化。因此,美国的任何战略很难说能改变什么。
《纽约时报》也刊文称,特朗普的南海政策让亚太国家焦虑迷茫。华盛顿一直是中国在南海的礁岩与岛屿上修建堡垒的主要批评者。但特朗普政府显然不想惹怒北京,前不久决定暂停对中国宣示主权的岛礁进行巡逻。澳大利亚新南威尔士大学(University of New South Wales)的教授塞耶(Carlyle A. Thayer)称,南海现在是中国的湖泊。
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