第二张骨牌 蔡英文为北京送出“神助攻”

2017年6月13日，台湾总统蔡英文在总统府召开巴拿马断交记者会

　　对于此次巴拿马突然宣布与台湾断交，岛内岛外的分析者们都比较悲观，认为这可能将延续多米诺骨牌效应，接下来台湾在国际社会的处境会更难。

　　民进党执政至今，两岸关系已由冷淡转向冷和，官方交流全然停摆之外，民间互动也十分萧条。此前圣多美和普林西比同台湾断交，被视为北京开启了对台的“外交热战”，而今台湾国际邦交的标杆之一巴拿马又远去，第二张骨牌已经倒下。

　　尽管台湾当局颇为愤慨，指大陆有“恃强凌弱”之嫌，但不少观察家们却认为，正是蔡政府自己推倒了骨牌，为大陆转变两岸关系思路送出“神助攻”。

　　北京时间6月13日，和台湾断交的同时，巴拿马与中国大陆正式建立外交关系，承认“一个中国”，台湾是中国不可分割的一部分。大陆国台办回应称，“中巴建交是人心所向，大势所趋。”

　　而台湾方面，先是外交部紧急召开记者会，指责巴拿马粗糙且无礼，欺蒙“中华民国”到最后一刻。而后蔡英文秘书长吴钊燮亦举行记者会代蔡政府发声，指台湾将重新评估两岸情势。

　　蔡英文于当日晚些时候的表态更是罕见强硬，她在社交媒体接连发文，指大陆打压台湾生存空间，台湾人民“无法接受”，并强调台湾是“主权国家”，“主权不容更换”，“中国的胁迫和威胁不会使两岸靠得更近，只会让双方渐行渐远，我们永远不会向这种恐吓屈服。”

　　据统计，与巴拿马断交后，台湾目前的邦交国为20个，多集中在拉丁美洲与大洋洲，其中较有国际影响的为处于欧洲的梵蒂冈，不过近年来该国频繁与北京互动，被指颇有建交意愿。

　　而另外一个有标杆意义的国家——巴拿马的离去，也可能在很大程度上影响甚至改变其他台湾邦交国的观望心态。

　　求变的民进党

　　突然“被断交”后，台媒《联合报》发文称，巴拿马是台湾最重要的邦交国之一，如今毫无预警断交，是提醒民进党当局，其两岸政策立场不能再暧昧不明。

　　岛内有学者也说，民进党政府如今内外交困，“如果在两岸政策上没有改弦更张的调整和作为，这个困境是很难逃脱的。”

　　民进党当然不至如此迟钝，“亲中”“友中”“和中”“知中”等论调近日在绿营政坛很是流行，特别是“亲中爱台”由台南市长、深绿大佬赖清德提出，就更耐人寻味。蔡英文办公室则在随后跟进，表示“关于赖市长的发言，和政府一直以来的看法一致。”

　　那么这样的“转向”有无可能帮助台湾走出困境，在观察家们看来，恐怕也不太乐观。

　　显然北京对民进党的“善意”不太买账，认为这并不显示民进党两岸思路的转变，充其量是民进党内部分歧之下，具体政客柔软的政治身段。而北京眼下最看重的是实打实的行动，并非“空头支票”。

　　有分析者说，赖清德抛出“亲中爱台”，可能还是为选举计，目前蔡英文民调堪忧，声望日落。最有竞争力的赖清德自然要考虑为自己提前造势、布局，以期日后更进一步。

　　大陆官媒则直接刊文批到，“亲中爱台”是自相矛盾的笑话，“民进党‘亲中爱台’的本质，不过是一碗迷魂汤而已。”可知在北京眼中，对民进党已几无信任可言。

2017年6月13日，杨洁篪在北京会见巴拿马副总统兼外长德圣马洛

　　推倒骨牌者非大陆

　　据称在2010年初，巴拿马就曾要求与中国大陆建交，当时中方以避免伤害回暖中的两岸关系为由回绝了巴方提议。

　　前述分析者表示，目前的台湾邦交国中，有意愿同大陆建交的国家不在少数，今非昔比，台湾的“金元外交”已无吸引力。

　　而大陆开启“外交热战”的原因，无外蔡英文政府不承认“九二共识”。这条硬红线不过关，加之民进党本身的台独意识形态，再加之陈水扁八年的不愉快交流，蔡英文任内若不在台独党纲上有所动作，或是在“九二共识”上松口，两岸关系大概只会更坏，骨牌也会继续倒塌下去。

　　某种意义上而言，正是蔡英文的上台，正是海峡的急剧转冷，促使大陆开始思考自身的两岸政策。当两岸关系被政党轮替囿于往复的循环中，之前若干年的交流与经营似泥牛入海，收效不彰时，北京自然会重新审视，自己的两岸政策是否到了应予调整的时刻，是否应将视野转移或改变力度，用其他思路试试看。

　　之前中国社科院台湾研究所前所长余克礼接受访问时称，马英九执政八年，“对两岸政治关系伤害是很大的”，该言论被大陆多家主流媒体转载。虽然这番表示被定调为“个人看法”，但不难看到，即便是对于认同“九二共识”的国民党，大陆也已并非全然信任，事实上在更多人看来，国、民两党已无本质不同。

　　不再刻意维护两岸之间“其乐融融”的氛围，不再国际社会给台湾“留面子”，这样的转变也许在大陆一侧并不显眼，但之于台湾，却恐怕是接下来政府和民间都要面对的难题。