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北京时间7月15日,中国官方通讯社新华社发布消息称:“孙政才同志不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务,陈敏尔同志任重庆市委委员、常委、书记。”
随着中共十九大时间点的日益临近,对于中共政坛的传闻也越来越多。陈敏尔的调动也验证外界对陈敏尔仕途看好的猜测。关于陈敏尔在十九大之后的仕途走向,从留任贵州,到调任他处继续历练,甚至直升中央等各种说法此起彼伏,如今调任重庆市委书记,印证他未来仕途看涨。
十九大后不管陈敏尔是提升中央,还是继续留任重庆历练,重庆的这段履历对其都将是一次机会、一步好棋。
陈敏尔最近几年成为热门人物,一是因为中共领导人多次为其站台,二是其这几年来政绩确实突出。中共媒体也多次宣传“贵州模式”。
说起“贵州模式”,总让人对比前些年红极一时的广东模式和重庆模式。
一个强调优先发展经济,另一个强调优先进行分配,在中国政治话语中两种模式被比喻为“做蛋糕”和“分蛋糕”之争,也是效率与公平之争,背后暗藏着“右”与“左”的路线之争。
而“贵州模式”不同于二者。陈敏尔说,既要不断把“蛋糕”做大,又要不断把做大的“蛋糕”分好,实现有温度、可持续的发展。
显然,曾经作为习近平主政浙江时期的宣传部长的陈敏尔对于领会和落实习近平的发展理念更胜一筹。习近平自上台以来曾明确要求中止中共发展路线的左右之争,而是坚持超越左右的新发展道路。
2015年6月,习近平到贵州调研时对陈敏尔嘱托:“要努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。陈敏尔主政贵州的一系列动作,找准了与中央的契合点。精准扶贫、五个全面、教育、基建、生态、旅游、互联网+……各个领域步步推进,在经济和民生上都取得了不俗成绩。
2015年、2016年,在各省GDP增速排名中,贵州省以10.7%和10.5%的增速稳居中国第二,仅次于重庆。贵州省把大数据等新兴产业作为投资方向,而且生态旅游业也发展迅速。2016年,贵州旅游总收入增长43.1%,成长为贵州支柱产业。能源消耗下降明显,同期贵州单位地区生产总值能耗下降6.96%,碳排放强度降低5.49%。
在中共将供给侧改革和民生扶贫成为中共考察官员关键指标的当下,贵州这几年的成绩将为陈敏尔的仕途添上浓重的一笔。
他此次转任重庆,不管是作为长期据点还是作为提升中央的跳板,绝对是一次机会。
一方面,重庆作为西部重镇,无论是作为一带一路的中转枢纽,还是作为中西部发展战略的主力,重庆有更多发展机会。另一方面,重庆作为后起发展城市,起步晚,起点高,旧有经济模式负担较小,内部发展腾挪空间大,更利于实施公平和效率协同发展,因此也就更容易出彩。
还有一方面至关重要,重庆并不好治理。“重庆模式”一度盛极一时,薄熙来事件也对中共政局造成巨大冲击。“重庆模式”主导的左倾路线,构成对中共改革道路的冲击,习近平高层也一直在化解左右的对立,凝聚成超越左右、吸收左右的发展道路。那这个道路的落地和实施,如果说在贵州省牛刀小试,那么如何在重庆这里正面突围,也许更加具有战略性的意义。
因此,如何在重庆完成习近平的发展思路,走出一条新路,实现公平和效率兼顾的发展,这项重任也就落在陈敏尔身上了。而对于陈敏尔的政治空间来说,调任重庆,确实不失为一步好棋。(余一竹 评论)
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