作为渔业大国，日本对海洋资源的保护非常重视。而捕鱼业飞速发展、并且滥捕现象严重的中国，对日本的捕鱼业带来不小的威胁，并造成双方在资源分配的协商中，出现了不亚于领土争议程度的矛盾。
综合媒体7月18日报道，在由日本和中国等8个国家和地区参加的北太平洋渔业委员会（NPFC）年会上，由日本提案、为防止秋刀鱼滥捕而给各国设置捕捞配额的讨论濒临决裂，而主因就是中国政府不予支持。与会的中国代表明确表示，不接受日方提出的限制方案。
在日本三陆海域所在的北太平洋西部，中国渔船的活动较为活跃。这里是世界范围内屈指可数的优质渔场。中国沿岸的水产品早已在破坏性捕捞下资源枯竭。难以满足需求的中国渔业多年来一直大力发展远洋渔业，不要说与毗邻的日本发生摩擦，同类问题已经在全球各地发生，例如去年因为进入阿根廷海域非法捕鱼，还出现了船长被阿根廷海警打死、渔船被扣押的外交事件。
中国滥捕的做法，目前已成为全球问题。日本农林水产相山本有二在14日的内阁会议后举行的记者会上，形容中国渔业的操作，是“公海上超乎想像的异常捕鱼”。
日本以20～100吨左右的渔船为主流。一般情况是，将捕到的鱼卸到渔港，在鲜度较高的状态下在日本国内流通。而中国则利用1千吨级的大型船驶往三陆海域等公海，做法是被外界称为“一点不剩地捕捞”。随后，将秋刀鱼冷冻，利用专用的运输船运回本国，捕鱼效率很高。
北太平洋的秋刀鱼捕捞在2000年以前，全年仅为20万至40万吨规模，但2014年勐增至62万吨。2015年的日本捕捞量降至约40年来的最低水平，另一方面，中国最近4年则增加了30倍。另外，转向对中国大陆出口寻找活路的台湾的捕捞量也于2013年首次超过日本。
中国对秋刀鱼的“爆食”是近年来捕鱼量超常增加的背景。日本水产研究教育机构理事长宫原正典表示，“但要想说服中国几无可能”。
据《日本经济新闻》调查，这样的捕捞竞争下，日本的秋刀鱼价格随着供货量的不足而大幅上升，给日本人的传统饮食造成影响。在东京着名的筑地水产批发市场，2016年平均批发价达到每公斤562日元（约合5美元），比2014年上涨30%。
虽然此次谈判决裂被认为不会对价格产生明显影响，但如果滥捕一直持续，从中长期来看，该公海渔业资源也会枯竭。日本永旺零售的水产商品部部长松本金藏指出，“如果是枪乌贼等，可以用其他鱼类和进口鱼替代，但秋刀鱼是难以代替的特殊的食材”。
据悉，步调无法实现统一的不只限于秋刀鱼。日本鳗鱼被各国科学家参加的世界自然保护联盟（IUCN）于2014年列入濒危物种红色名录。日本与中国大陆、韩国、台湾推进管理鳗鱼的谈判，但也是由于不能和中国大陆方面达成妥协，谈判遭遇挫折。
而滥捕并非中国独有，作为蓝鳍金枪鱼的世界最大消费国，2017年4月，日本也因违反向国际社会承诺的捕捞上限而遭受了批评。
同样的现象在欧洲也正在上演。围绕鲭鱼的捕鱼量配额，北欧和爱尔兰等国就形成了激烈对立的“鲭鱼战争”。
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