反腐,对于内地民众和干部而言,是十八大以来感受最深的大事之一。国家统计局问卷调查结果显示,民众对反腐成效表示很满意或比较满意的比率由2012年的75%增长至2016年的92.9%,而公务员队伍也感受到对自己的监管更严。有中国问题专家将反腐比作中共"党内严打",十八大以来的反腐风暴是1949年建政以来最厉害的一次,虽然在运动中打击报复、清除异己也难以避免,"因为共产党不可能通过其他方法,如竞选的方式来解决贪腐问题。"
上任首访深圳 不搞排场反腐之风最早始于2012年12月4日由政治局审议通过的"八项规定",内容包括轻车简从、严格控制出访随行人员,严格执行住房、车辆等配备待遇等。当年12月8日,新当选总书记的习近平视察深圳,深圳消息人士曾向本报透露,得知习要到前海时,当地官员打算安排拉横额、佈置鲜花,但遭劝止,说新领导人不喜欢讲排场。连写有"前海"两个字的巨石,都是深圳干部从农民手中买来的"便宜货",再从邓小平书法中撷取"前海"两字刻上。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,八项规定是从严治党和反腐斗争的"突破口"。一年后(即2013年),中纪委统计显示,全国共查处违反八项规定问题2.4万宗,处理党员干部3万多人,其中给予党纪政纪处分7692人。现在看来,违反八项规定很可能只属"苍蝇"而已;2013年1月中纪委二中全会召开,习近平提出"要坚持『老虎』、『苍蝇』一起打",显示对反腐要"经常抓"和"长期抓",于是就有了2013年5月至8月开始的首轮巡视,以及当年11月的第二轮巡视,多只"老虎"应声落马,包括原云南省委书记白恩培、山西省委副书记金道铭、山西省政协副主席令政策、山西省副省长杜善学、广州市委书记万庆良等。其中山西后来被中纪委书记王岐山形容为"塌方式腐败"。5年来中央开展了12轮巡视,共巡视277个党组织,对16个省区市"回头看",对4个中央单位开展机动式巡视,兑现了全覆盖的承诺。
而十八大以来,已有蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林、王珉、田修思、黄兴国、王建平、李立国、孙怀山、项俊波、王三运、孙政才、杨焕宁这17名中央委员落马,其中李东生、蒋洁敏、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁和王珉已被开除党籍。而对孙政才等10人的处理决定,要待11日举行的七中全会时予以追认。
"难用民主手段 惟升纪委地位"
香港科技大学社会学系教授丁学良认为,十八大以来的反腐,是1949年以来最厉害的一次,从持续时间和涉及人数来看,也是任何国家执政共产党都做不到的,"中国是第一家"。丁学良表示,中国式反腐有两个先决条件,一是不能透过民主手段,如选举或非政府组织监督;二是不能再发动一场文革,因此只能想尽办法提升纪委书记地位,设中纪委网站,通过巡视、八项规定等清除贪腐现象。"中共有差不多9000万党员,反腐对他们能起到震慑作用,反腐实际上就是中共党内的严打。"
不过,丁学良也认为,反腐中打击报复、清除异己也无可避免,"因为共产党不可能通过其他方法,如竞选的方式来解决贪腐问题。"他承认现在并不知道在反腐中有谁因此被打压,也不知道程度和涉及面有多大。但他认为不可能永远反腐,因为成本太高,"太严苛也会伤害很多人"。