美国的惩罚 直扑蔡英文政府

　　这一阵子，美国国务院官网在对台湾的介绍将中华民国国旗"下架"，闹得沸沸扬扬，民进党与蔡赖体制只爱权力不爱国号与国旗之心，恐怕路人皆知。国务院此举，只是对我国透过美国国会对行政部门的"侵权"行为略予薄惩而已。更糟的是，所有国人都不希望发生但却担心会发生的是，来自美国更大、更重的惩罚可能会在11月的"川习二会"出现。

　　自从我国国旗在美国务院官网下架后，蔡英文总统立刻责成国安团队瞭解原因，但周末过后的连续几天一直不得要领，令蔡极为不满。日前，驻华府经文代表处总算传来消息，但不是美方不愿透露内幕，就是我方不愿公布真相，我国驻美代表高硕泰在国庆酒会被媒体追问，答称此事只是"美方内部作业下的个案"，显然其中有难言之隐。相信不论是美方不愿透露的内幕，还是我方不愿公布的真相，都比这句内容空洞但又不是外交辞令的话来得精彩。

　　针对媒体有关台湾应如何处理两岸关系的问题时，"美国在台协会"主席莫健显然有话想说，但最后仍以外交语言回答："台湾既须需要加强国防，也需要与中国大陆进行建设性对话。"前半句显然意有所指，民进党政府既要与大陆周旋，就要认真推动国防自主，不要像陈水扁时期不但国防经费虚掷，还闹出"鐽震案"的丑闻。

　　至于后半句显然是针对蔡总统日前发言期待大陆19大后双方能以"新模式"处理两岸关系。自去年520后，在北京坚壁清野下，两岸官式沟通管道几乎完全断绝。美方对大陆与对台政策的理解程度远远超过民进党政府，自然知道19大后的中国领导人习近平大权在握、意气风发，又怎会理会仍沉迷在"新情势"、"新问卷"与"新模式"等三新政策的蔡英文呢？只不过基于外交礼仪，莫健才以委婉的语言，希望蔡政府闻弦歌而知雅意。

　　透过莫健在国庆酒会的谈话，美方的立场或警告已经呼之欲出：台湾必须老老实实推动国防自主，一旦让国舰、国机国造变成钱坑或出现丑闻，美方绝不轻贷；蔡英文必须放下身段，寻求与大陆进行建设性对话，否则19大后美国可能会配合大陆针对台湾的部分要求。

　　几个月前，大陆社科院台研所副所长朱卫东等学者表示，中美两国应该"共管"台湾议题。当时，笔者认为中美共管台湾议题的时机尚未成熟，只是一个倡议而已。但是，未料新任行政院长赖清德在立法院首秀即表示："我是一个主张台独的政治工作者"，立刻将中美共管台湾议题的紧迫性推到双方政治对话的第一线。在酒会中，莫健以"不对个人的某次发言发表评论"，刻意淡化赖院长的台独谈话。然而，从蔡总统大张旗鼓地接受中央社专访要求赖院长严守分际，不仅显示美方政治压力已到总统府，而且蔡再也不能装聋作哑、轻乎其事，必须面对美方压力，严阵以待。

　　赖院长显然不知道他闯的祸有多大，不仅让蔡总统必须透过媒体向美国自承错误，也让她必须承受来自川普政府"促谈"的政治压力。在未来一个月间，蔡英文必须在"与大陆建立建设性对话管道与美中联手对台施压"之间，做一抉择。

　　由于美中两国需要共同面对的国际、区域、经贸、执法与网路安全议题实在太多，加上谈判时间不够，以及陆方对美方过去3项公报执行诚意不满；因此，今年双方签署"第四公报"的可能性不高。

　　过去一年多来，大陆官员与学者多次批评蔡英文虽声称两岸"维持现状"，实则支持与推动"暗独"，但美国官员与学者多以蔡英文未踩"法理台独"红线为由为她辩护。然而，在赖院长公开主张台独后，密不可分的蔡赖体制已与"法理台独"只有一线之隔。习近平与中方官员也更能振振有词地要求川普与他的国安团队对一个推动暗独与一个主张明独的蔡赖体制栓紧螺丝钉。

　　果真如此，一旦美中两国联手对台湾施压，或透过签署"第四号联合声明"，强调"反对各种形式的台独，支持两岸进行政治对话 "，来限缩台湾未来的可能选项，恐怕蔡赖体制届时只能怪自己咎由自取吧 !