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蔡英文对两岸关系的最新表态,意味着她要转向愈来愈困难。蔡已错过了在党内处理两岸问题的黄金时间。所谓的领导人“百日定江山”,事实上,蔡英文和马英九都曾错过在最有利条件下,做最一件最重要的事。
台湾的民选领导人在当选之初,通常是支持度最高、气势最旺的时候,之后通常只会更低,不会更高。陈水扁的第二任(第一任是三人竞逐,得票率仅39%)、马英九、蔡英文都是如此。他们若能趁着支持度最高的时候,把困难的、棘手的事完成,将可为未来的施政打下厚实基础。
蔡英文目前正面临这样的困境,她在2016年以56%得票率当选,扁系“新台湾国策智库”去年12月15日发布的民调,蔡的满意度仅28.8%,几乎崩掉一半。更值得注意的是,亲绿的“台湾民意基金会”去年12月31日发布的民调,73%民众无法接受共机绕台 ,61%不满意蔡英文的回应,这两个数字都是源于蔡的两岸政策,若非蔡无法稳定两岸,也不会有两岸剑拔弩张,共机频繁绕台。
蔡政府强硬的“去中国化”作为,究竟是蔡英文本人“铁杆独”?还是被“台独”基本教义派所操控?抑或相互为用?这是外界很好奇的地方。不论如何,蔡目前确实是撞了墙,她也想办法要处理,但在各种解套方案中,她似很难存在“接受一中”这个选项。原因在于,年底的九合一地方选举马上就要来了,“台独”已被民进党、绿营参选人操作成获取选票的工具,一放掉,整个民进党政权可能会崩塌。蔡的施政满意度目前连三成都不到,她只能在口头说“不会暴冲”、“维持两岸现状”之间苦撑待变,尽量维稳。
回过头看,蔡英文处理两岸,最容易转身的时候是2016年5月上任之初,她大选拿到5成6选票,民进党在113席的“立法院”拿到68席,占6成。至少在上任的前几个月,她与民众、独派都还在蜜月期。她若能把握“百日定江山”,上任之初便把“中华民国宪法”的“一中”定位诠释得更清楚,稳下两岸关系,现在就不会那么难受,自然也不会发生两岸官方交流全面叫停、大陆军机绕台等事。错过了黄金时段,内外情势愈来愈窘迫,蔡英文也就愈来愈难转身。
不止蔡英文,马英九也有同样的问题。
马英九八年任期虽以2015年11月7日卸任前夕的新加坡“习马会”历史留名,然而马也强烈被质疑,没有把陈水扁任内的“去中国化”教科书扭转过来,并在人事与政策上让独派力量得以在行政系统找到喘息空间,与扁政府与蔡政府上任后采取坚壁清野,“蓝去绿进”的做法大相径庭。
特别是2006年2月27日被陈水扁“终止适用”的国统纲领、2006年2月28日被陈水扁“终止运作”的国统会,这些都是李登辉时代留下来的,被陈水扁斩了,马并没有使之还原,日后为蔡英文上任后的“去中国化”奠定基础。
对于马政府八年的功过,不少蓝营学者都曾感叹,2008年马英九拿下58%选票当选之初,国民党在113席“立委”拿下81席,超过7成,挟着强强滚的高人气、全面执政的超强实力,理应是不论做什么都能达阵;但马却裹足不前,导致后来节节败退,蔡英文接手后,整个掀掉、转向,“去中国化”引擎马力全开。
台湾领导人的巅峰在当选之日,之后一路下滑,快到让人无法想像。2008年得票率5成8,志得意满的马英九,到2013马王政争案时,满意度竟只剩下9.2%(年代新闻民调中心9月15日民调)谁能相信?蔡英文现在的28%会不会因两岸政策搞不定一路失血,可能性极大。
蔡英文错过了处理两岸关系的黄金时间,现在的问题更在于,继续放着不处理,还会更糟。
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