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美国总统今天已签署鼓励美台各层级官员访问的台湾旅行法。由智库"2049计划室"董事长阿米塔吉、执行主任石明凯以及研究员易思安共同执笔的"美台关系大变局"则对美台高层互访做出具体建议。
这份长达55页的报告对提升美台关系做出7点建议,在高层互访部分,报告还建议美内阁层级官员与最高民选官员应经常性访台。
此外,川普政府应成立一个跨部会的政策工作小组以评估如何与台湾长期维持正常、稳定与建设性关系。三、美国政府应彷照与南韩、新加坡与澳洲的模式,开始与台湾谈判自由贸易协定。
四、川普政府应将对台军售常态化,对台湾军购要求以及协助台湾发展自制潜舰项目所需的商售执照给予及时的答覆。军售决定应单纯基于台湾的战略及作战需求,以防御为主,北京不应事前被咨商。实践对区域安全的承诺比美中外交交往更为重要。
五、川普政府应针对双边国防与安全关系发展并执行一个联合工作计划。与台湾更深入并广泛的国防合作应包括训练与演习,支援人道救援与救灾为主的船舰互访,并让具有联合作战经验的军官经常性交流。一颗星的将领应代表美国防部长监督安全协助以及传统的武官任务。具备语文能力的美国军官应参加台湾的中程或高阶军校课程。
六、美国国务院应提出一个全新的构想来增加美台人民之间的交流数目,特别是文化与教育方面。美国应设立一个属于非营利组织的美台关系全国委员会以鼓励双边民众的交流。
七、川普政府应就供应链安全与国防工业合作成立并执行一个美台双边工作小组,以确保带领风骚的最先进科技能为推展美台共享的价值和利益所用。
这份报告表示,川普的国家安全战略为美台合作提供了全新机会,是过去20年少见的。不过中华人民共和国也利用华府政治不确定的时机削弱美台关系。
阿米塔吉以及欧巴马政府时代的亚太助卿坎贝尔、国安会亚太资深主任麦艾文等人曾于2016年访台与当选总统的蔡英文对话。"2049计划室"接着跟进与台湾进行了一系列的工作阶层对话,这份报告就是对话的成果。
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