大陆国家主席习近平昨天签署任命李克强为国务院总理,习李两人关系已发生重大变化,不再是一把手与二把手的关系,而是变成"君臣关系";加上国家副主席王岐山负责中美关系,及习近平智囊刘鹤负责经济战略下,李克强在经济决策的权重会下降。
李克强五年前接掌国务院,力推实体经济的"克强经济学",各国经济智库倾力研究,后来无疾而终;李克强接任总理上台后的头两次记者会,把"城镇化"政策喊得震天响,这个具强烈个人色彩的经济政策,也遭淡化没成为施政主轴。
取而代之的是习近平经济智囊刘鹤提出的"供给侧结构改革"(三去一降一补),以及习近平"一带一路"发展战略。再到最近,担任习近平特使赴瑞士达沃斯论坛发表演说,及飞赴美国华府谈判中美经贸问题,习近平都是指派刘鹤,而不是李克强。
过去五年,习近平改变了中央政治局常委集体领导、分工负责的体制,党内不再是七个常委平行分工,李克强虽是排名第二的常委,但无法确保主导权,转而以习近平为中心的中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组,缩减李克强的政治资源与权力。
这次中共修宪通过,"党领导一切"成为主旋律,习近平的国家主席从虚职变成实权,且王岐山接任国家副主席将应对中美关系,再来刘鹤可望接任副总理,改变国务院的经济决策生态,将使李克强在未来五年的职权,比第一个总理任期还要少。
全国人大会议昨天投票期间约四十分钟,习近平与李克强难得密集交流,但互动中没有笑容,显然是谈论严肃议题。虽然李克强当选是由人大同意,但最后由习近平签署李克强的任命,此时习李关系已转变成了"君臣关系"。