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时隔七年,朝鲜最高领导人再次访问中国。
李克强出现在会见名单,并不令人意外。
回顾朝鲜前任领导人金正日之前访问中国的情况,中国国务院总理如无意外都会会见,仅有2010年8月以及2011年8月两次,金正日没有到访北京的情况下,总理没有会见。
在2001年,时任中国国务院总理朱镕基亲自陪同金正日在上海参观了上海城市规划展示馆、上海通用汽车有限公司和上海华虹NEC电子有限公司,这是历次朝鲜最高领导人访问中国时颇为罕见的情况。
另外,王岐山的出现颇为引人注目。作为中国国家副主席,多数时候在其他国家元首正式出访时会扮演礼仪性角色,在正式出访时才会接见,而此次新华社提及王岐山有参加一些活动,被一些媒体解读为王岐山在参与外交事务中将有较高的分量。
但是中国与朝鲜之间的关系并非普通的国与国关系,作为中国副主席的王岐山会见朝鲜最高领导人金正恩也是很正常的。
回顾金正日之前的访华记录,2000年5月时任国家副主席胡锦涛、2004年4月以及2006年1月时任副主席曾庆红,以及2010年5月时任国家副主席的习近平都接见了金正日,而且这四次出访均是非正式出访。对此没有必要过度解读王岐山会见金正恩背后的政治意义。
此外,朝鲜《劳动新闻》对这次金正恩访华的报道中,并没有提及李克强与王岐山,而是更多提到了中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在金正恩访问北京之际全程陪伴。这说明十九大之后,王沪宁在中共对朝外交中占有了很重要的角色。
另外,这也表明中国与朝鲜关系一个传统的延续,即主管党务与意识形态工作的中央政治局常委在与朝鲜交往中占据重要作用。
负责意识形态与党务工作的王沪宁将会主导对朝党际外交,是由中共传统以及中朝关系的特殊性决定的。
以往金正日访华,与王沪宁一样担任中央书记处书记,主管意识形态与党务工作的李长春在2006年1月、2010年5月以及2011年5月的访华中均有陪同。
在历次访华过程中,金正日都会与除了中国国家主席之外的高层领导人进行单独会晤。其中在2011年5月,金正日与包括国务院总理温家宝、中共中央政治局常委贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康分别会晤,这一度成为中国有史以来最高级别的接见国外领导人礼遇。
而这次金正恩没有与习近平以外的其他中国领导人分别会谈,反映出中朝关系的现状大不如2011年之前。
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