美国财长努钦率领的代表团结束访华后,于5月5日抵达美国,向总统特朗普汇报谈判进展与成果。根据美国媒体分析,美方期待中国国家副主席王岐山6月份访美,作为此次美超规格代表团访华的“回访”,以便和美国举行进一步谈判,解决双边贸易分歧。
美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)、商务部长罗斯(Wilbur Ross)、白宫贸易及制造业政策办公室主任纳瓦罗(Peter Navarro)、白宫全国经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)、贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等一行人访华结束时,没有举行新闻发布会,没有公开会谈内容,也没有宣布未来继续对话的计划,更没有受到中国国家主席习近平和副主席王岐山的接见。
可以说,在见到美国总统特朗普(Donald Trump)之前,美国代表团“守口如瓶”,对会谈内容与成果只字不提,只待特朗普最后拍板此次会谈成果。不过,和美方“沉默”以及消极舆论形成鲜明对比的是,中国官方媒体对此次中美谈判的口吻则比较积极。
中国官媒《中国日报》英文网一篇文章说,中美两天的贸易谈判取得了“积极进展”。虽然双方在解决贸易争端方面依然存在很大分歧,但双方同意建立一种保持开放对话的机制。彼此协商争议议题,本身就是一种建设性的共识,此次对话也为未来双方经贸合作并取得双赢打下坚实基础。新华社英文网报道甚至说,中美双方举行了富有建设性、坦率和高效的对话,虽然彼此的分歧依然“相对较大”(relatively big),但这次对话是一个好的开端。
中国舆论相对“积极”,美方一时保持沉默,可以看出双方闭门谈判并没有彻底“崩盘”。而且,从美国代表团访华前的舆论公关来看,此次中美谈判根本不是为了达成一个令双方满意的长期协议,毕竟中美经贸问题积重难返,不可能靠一次访问、一次对话就可以得到解决。
虽然没有达成具体协议,但此次中美对话是双方为进一步谈判迈出的第一步,彼此都已亮明底牌,接下来关键看如何弥合分歧,实现利益的最大化。《纽约时报》5月5日说,不排除中国代表团在6月份访问美国举行进一步谈判。美方官员考虑的其中一个选项是:习近平政府能否派出王岐山访美谈判,作为此次美方“超规格”代表团访华的“回访”,以便进一步讨论中美贸易分歧。
目前,中国国务院负责金融、贸易和科技事务的副总理刘鹤牵头同美国谈判。一些贸易专家也认为,中方也希望能够解决同美方的贸易争端,以便他们把更多工作重心放在国内改革议题。 从特朗普的性格分析,他也非常愿意和王岐山这样的权势人物会面、亮相和握手。这和他会晤朝鲜最高领导人金正恩进行政治及外交舆论公关的思维是一致的。专门研究中国情报的前美国中央情报局(CIA)分析师约翰逊(Christopher K. Johnson)也认为,王岐山是习近平的政治亲信,特朗普或许乐意看到王岐山访美,敲定具体协议。
而从此次美国代表团的表现也可以看出,他们更希望具体的协议由特朗普本人亲自敲定。值得注意的是,中美举行贸易谈判的同时,美国也在沟通和金正恩的会晤事宜。为了将全部精力和资源放在铺路“金特会”,美国副总统彭斯(Mike Pence)特意取消了原定于5月末访问拉美的计划。 5月5日晚,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)致电中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪。蓬佩奥表示,作为世界最大的两个经济体,美中合作潜力巨大。美方高度重视发展对华关系,愿同中方就推进双边关系保持密切沟通协调。