中国不容美国在南海“秀肌肉”

据中国外交部网站消息，中国驻英国大使刘晓明6月27日在英国《卫报》网站发表署名文章，题目为《中国不容美国在南海“秀肌肉”》，现将全文摘编如下：

第一，什么是航行自由？

根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，一国船舶在另一国领海内行使航行自由，必须符合“无害通过（Innocent Passage）”标准，即不得使用或威胁使用武力，不得进行军事演习、搜集情报等行动。《公约》对外国军舰是否享有“无害通过”权未作明确规定，但世界上很多国家都要求外国军舰进入本国领海应获得批准或事先通知，比如中国在1992年《领海及毗连区法》就作出了相关规定。

航行自由并不是绝对的“自由航行”。美国提出的所谓“航行自由行动”与国际法上公认的航行自由不能混为一谈。“航行自由行动”是美国为其在世界各地“横行”提供的理由，这是对国际法的曲解和滥用，是彻头彻尾的“横行自由”。

第二，南海航行自由存在问题吗？

中国与部分周边国家在南海的确存有一些争议，但维护南海地区稳定是各国共识。在各国努力下，南海局势总体保持稳定。南海每年十几万艘商船穿梭往来，从未有哪一艘遇到过航行自由问题。

去年8月，中国与东盟国家外长共同通过了“南海行为准则”框架。各方还商定于今年内至少再举行3次磋商。在这样风平浪静、和谐稳定的气氛中，所谓航行自由更成为一个“伪命题”。个别国家炒作南海航行自由问题，要么是为自己的军舰进入南海“挑事”找借口，要么就是蓄意干预南海事务、挑拨地区国家关系、破坏南海稳定。

第三，究竟谁在南海搞“军事化”？

美国口口声声反对南海“军事化”，但他们的驱逐舰、巡洋舰、航空母舰、侦察机、战略轰炸机满载先进进攻性武器，频频来到南海，无视他国主权，危害他国安全，破坏地区和平稳定。我们不禁要问，这样赤裸裸炫耀武力的行径是不是“军事化”？到底是谁在南海搞“军事化”？谁才是南海的“搅局者”？一些不明事理的国家也居高临下指责中国“不遵守规则”，这不仅是添乱，更是“帮凶”。

面对这些国家频繁挑衅，中国当然要提高警惕、加强戒备和防卫能力，这是一个主权国家的责任和权利，毋庸置疑。中国在自己的岛礁上搞建设，包括建设必要的防卫设施，为的是维护自身主权和安全，也可为往来南海的船舶和飞机提供相应的航行服务，有助于保障南海航道的畅通与安全。作为南海地区最大沿岸国，中国坚定走和平发展道路，坚定维护南海和平稳定大局，坚定促进地区的繁荣与发展，这同样毋庸置疑。

第四，如何保障南海和平与稳定？

南海的“风平浪静”直接关系到地区国家的繁荣发展，没有谁比中国和地区国家更珍惜南海局势的和平与稳定。因此，南海问题应留给中国和东盟国家通过谈判协商解决。

和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。中国一贯尊重和支持各国依据国际法在南海享有的航行自由，但决不允许“横行自由”。我奉劝那些到南海“秀肌肉”的域外大国，如果你们真的在意“航行自由”，就应尊重中国和东盟国家为维护南海和平稳定做出的努力，就应停止到南海炫耀你们的舰机搞“军事化”，就应让南海保持“风平浪静”！

【延伸阅读】俄媒解析美国为何对中国在南海的“不沉航母”如此紧张

俄罗斯军事观察网6月27日发表伊利·列加特的文章《为何美国对中国“不沉航母”如此紧张？》称，围绕南中国海的政治冲突，或者更准确地说是地缘政治冲突具有长期性。不过，这不足为奇，毕竟该对抗将决定谁是未来的全球超级大国。中国尚未强大到足以公开挑战美国。但这只是暂时的。

堪称新“丝绸之路”

文章认为，实际上，如今南中国海堪称新“丝绸之路”。全球贸易进程使其成为世界上最繁忙的海上十字路口。普遍认为，全球25%的海上运输途经世界大洋的这一部分。有评估显示，中国贸易的60%和原油进口的80%也取道这里。简言之，控制这片海域的国家将“自动”获得对其他亚洲国家经济的控制权，因为它可以中断大部分地区贸易，并给全世界带来不可预测的后果。

还有一个专家常常强调的重要方面：许多人都在公开谈论东南亚将成为未来世界经济中心（一定程度上已经是了）。经济的高歌勐进将确保所有领域的跃升：文化、政治和思想。因此，一些人说西方日后或将在人类文明中边缘化，而东南亚将成为第一小提琴手，他们的话有一定道理。因此，中国和美国及其盟友都试图在该地区建立完全的控制权。

文章称，倘若不考虑核三位一体，美国的实力首先是建立在空军和海军基础上的。世界上没有哪国海军可与美国海军比肩。光是现役的尼米兹级航母就有10艘，另有福特级航母的首舰“杰拉尔德·福特”号前不久刚交付海军。其机群很快将增添已正式入役的第五代舰载型战斗机F-35C：隐身、内置弹舱最多可携带8枚GBU-53/B型制导炸弹。

文章称，关于潜艇也无需赘言。美国潜艇无论在质量还是数量上都全面胜出。30艘计划建造的第四代弗吉尼亚级潜艇可以“击沉”任何海上目标，当然还有传奇的海狼级，以及现在还能组成庞大舰队的洛杉矶级潜艇（美国共建造了62艘该级潜艇，但许多已退役）。

文章认为，美国海军体现了对时时处处占优的追求，是由向水面、水下和空中砸下的数千亿美元堆积出来的。谁都不愿与这样一支舰队正面交锋，而最不愿意的当属中国。中国清楚看到本国海军的软肋，因而把强化海军作为国家要务之一。

文章称，目前，中国仅有一艘形成战斗力的航母：命运多舛、从苏联1143型“瓦良格”号改造而来的辽宁舰。该型航母因为可停放飞机数量较少、缺乏弹射装置等缺点在军事专家中名声不佳。首艘国产航母将于本世纪20年代服役，这已是纯中国制造的航母，但它借鉴了苏联经验，实际上代表着1143型航母的发展。也就是说，距离美国航母搭载90架飞机的能力还有很长的路要走。

文章认为，不久前开工建造的003型航母将成为真正的突破，但它能否在2021年前建成令人怀疑。中国没有建造这种级别军舰的经验，它能否胜任不得而知。

被视为“海上堡垒”

文章认为，在中国的超级航母问世之前，人工岛将是真正强有力的军事工具。近年来，它们造成了中美之间严重的政治分歧。中国正在南沙群岛和西沙群岛区域建设这些岛屿。

文章称，在新拍摄的高清照片中，可以看到起飞跑道、机库、雷达和卫星制导所需设备。码头停泊着军舰和运输船只。

文章称，它们实际上是被防空导弹严密保护的巨型“不沉航母”，是部署在美国盟友周边名符其实的海上堡垒。不久前，中国首次向那里派遣军机，其中包括降落在一座岛上机场的轰-6K战略轰炸机。它是对苏制图-16的仿制版，可携带现代化导弹，作战半径大。说到这就不能不提中国第五代战机歼-20。中国势必会在地缘政治斗争的某个阶段努力打出这张王牌。

文章称，不难猜测美国对此作何感想。西方专家已不止一次对南海军事化表示担忧。据他们评估，当前态势或将导致菲律宾失去40%富含石油和渔业公司积极作业的海域。马来西亚不久前也阐明自己的立场，声称不会放弃对南沙群岛一些小岛的权益。同时，它不会觊觎新的领土。

文章称，预测是一件徒劳无益的事。不过应当说，中美爆发全面大战的可能性微乎其微。原因有二：两个世界最强国家的经济高度融合，双方都有核武器。谁都不想看见核战争，因为不会有赢家。这意味着，中美将不得不谈判，在不太重要的问题上作出让步。