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备受关注的中国十三届全国人大二次会议5日开幕。以下为政府工作报告要点摘录:
--中国2019年居民消费价格涨幅目标3%左右
--中国2019年赤字率为2.8%
--中国2019年城镇新增就业目标为1,100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内
--中国2019年M2与社会融资规模增速要与GDP名义增速相匹配
--中国今年全年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元
--中国今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,较去年增加8,000亿元
--中国将继续发行一定数量的地方政府置换债券,妥善解决融资平台到期债务问题
--中国今年将合理扩大有效投资,完成铁路投资8,000亿元、公路水运投资1.8万亿元
--中国2019年稳健货币政策要松紧适度
--中国当前和今后一段时间就业总量压力不减,结构性矛盾凸显
--中国目标2019年国际收支基本平衡,进出口稳中提质,宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控
--中国将深化利率市场化改革,降低实际利率水平
--中国将完善汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
--中国将深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%
--中国今年将实施更大规模的减税,将交通运输业和建筑业等行业现行10%的增值税率降至9%
--中国将明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险的单位缴费比例,各地可降至16%
--中国将改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段引导金融机构扩大信贷投放
--中国将加大对中小银行的定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款
--中国将继续发行一定数量的地方政府置换债券,妥善解决融资平台到期债务问题
--中国今年将合理扩大有效投资,完成铁路投资8,000亿元、公路水运投资1.8万亿元
--中国今年将稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策
--中国将健全地方税体系,稳步推进房地产税立法
--中国财政金融体系总体稳健,可运用的政策工具多,有能力守住不发生系统性风险的底线
--中国将加大吸引外资力度,进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营
--中国防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入型风险
--中国防控风险要把握好力度和节奏,防止紧缩效应叠加放大,决不能让经济运行滑出合理区间
--中国货币政策既要把好货币供给总闸门,不搞大水漫灌,又要灵活运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕
--综合分析国内外形势,中国今年发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大
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