罕见！李克强代表北京向欧盟让步

中国总理李克强与欧盟理事会主席图斯克(右)、欧盟委员会主席容克(左)在布鲁塞尔中欧峰会上路透社

中欧峰会周二在布鲁塞尔落下帷幕，在中国总理李克强在有关国企补贴、市场准入及反对强迫性技术转让等方面向欧盟做出让步后，双方达致一项共同声明，欧盟称赞峰会有所突破的同时仍对北京谨慎以待。峰会确定，下次中欧峰会将对中国本次峰会承诺落实的情况进行总结。

欧盟认为中国国家补贴的国企造成恶性竞争，双方谈判后达成的共同声明写着，双方保证在世界贸易组织框架下，“强化有关工业补贴领域的国际规则”，这一点欧盟认为至关重要。

欧盟理事会主席图斯克认为这次峰会“是一个突破”，“中国第一次同意，在世贸组织这一关键性条款上保证与欧盟一道进行改革。”

这一联合声明使得中欧双方形成统一阵线面对特朗普的美国，最近几月，特朗普对中国如同对欧盟，不断提出新的商业威胁。

中欧围绕最后声明的谈判几乎搁浅，欧盟方面认为中国的承诺不够强硬，在北京最终向欧盟做出让步后，双方达致联合声明。

在市场准入方面，北京签署的这一声明做出明确保证：中方与欧盟互相提供便利，不得歧视任何一方。截至目前，欧盟一直认为，中国可以自由进入欧盟市场，而欧盟企业进入中国市场时遇到重重阻力，待遇严重不公。

中国总理李克强表示，“我们将把声明化作行动”，他同时强调中欧谈判已达六年之久的投资协议的重要性，希望在2020年能够正式签署。

在反对强迫性技术转让方面，声明写到：“必须避免强迫转移技术”，中方一直被欧美指责强迫西方在中国投资的企业转移技术，否则会遭遇重重刁难。

欧盟谨慎以待

欧盟委员会主席容克对此次中欧峰会予以肯定：“今天的峰会朝着正确的方向迈出一大步”。但是“我们必须找到一个良好的平衡和真正的互惠互利”。

容克的讲话审慎乐观，他说，双方同意建议一种机制，查明并且消灭市场准入方面的障碍。容克的讲话显示，双方达成一个明确目标，下次峰会将对本次峰会达成的协议落实的情况进行总结。

在美国单边主义和中国“一带一路”大规模冲击欧盟市场双面夹击下，欧盟数月以来一直在寻求重新平衡与中国的外交及贸易关系。

欧盟3月12日发表十点计划，点名欧盟与中国的关系是合作者同时是对手。随后，欧盟向成员国提出建设一个安全的5G网络的计划，这一预备明显针对中国的华为公司而来。

与此同时，本月，欧盟外国投资监督框架进入实施，此框架下法案应对的对手主要是中国。法国总统马克龙称赞面对中国“欧洲苏醒了”。他敦促中国“遵照欧盟的统一”。北京被指责利用欧盟内部的矛盾来分裂成员国，从而取得最大利益。四月底，中国国家主席习近平访问了法国，马克龙利用这一机会，邀请德国总理默克尔、欧盟委员会主席容克与习近平会晤，马克龙的意愿很明显，欧盟共同面对中国。

2018年，中国是欧盟的第一大进口国，也是欧盟的第二大出口国。不过，中国从与欧盟贸易中赢得了巨大的红利--中国对欧盟贸易顺差为1840亿欧元。