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第2届一带一路论坛落幕,中菲签定19项协议,可望为菲国带来上百亿美元投资和2万多个工作机会;亲中的杜特蒂执政期间,菲国预计将搁置南海争议,与中国持续经济合作。
事实上,菲律宾总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)这次访问北京首日与中国国家主席习近平会谈时,就主动提起南海争议,尤其是据信为北京当局"海上民兵"的数百艘船只,数月来集结中业岛(Thitu)海域的争端。
菲国新闻网站Rappler分析,杜特蒂4月初演讲时放狠话:"我不会恳求或乞怜,我只是要告诉你们(中国)别碰中业岛,因为我派了军队在那里…如果你们碰它,那就另当别论。这时我会告诉我的士兵,准备好进行自杀作战任务。"
但是,2016年访中前夕,谈到黄岩岛(Scarborough Shoal)时,杜特蒂曾表示:"我们不要纠结在黄岩岛议题上,因为我们无能为力。即便我们表达愤怒,也无济于事。"
分析指出,对杜特蒂来说,如果中国占据中业岛等于跨越了他划定的南海争议红线:对菲律宾人民造成人身伤害;但对其他岛屿,杜特蒂态度就不像谈到中业岛时这么强硬。
另一方面,菲律宾期中选举不到一个月就要登场,被视为杜特蒂改革支持度检验,甚至2022年总统大选试金石,又正值菲国民众因南海争议与中国劳工涌入,出现反中情绪之际,杜特蒂此时仍造访北京,对中菲关系重视度可见一斑。
北京当局对两国关系似乎也着力颇深,一带一路论坛开幕前3天,博鰲论坛马尼拉会议登场,约100名菲国商界领袖、100名菲律宾华商高层及100名中国商界领袖参与,目的在促进中国企业家深入了解菲国经商环境及招商引资政策,探讨双方合作与投资机会。
出席论坛的菲国众议院议长雅罗育(Gloria Macapagal-Arroyo)致词表示,近年来中菲双边关系达到新高点,两国经贸合作"从来不曾这么好";菲律宾须尽最大努力,排除当下阻碍中国贸易与投资客来菲的所有障碍。
在中国承诺投入大笔投资下,对于马尼拉当局在一带一路倡议的角色,杜特蒂昨天在高层会谈上说,菲律宾将与国际社会每个负责任的成员一起,建设一个在历史上令人艳羡的未来;一带一路倡议"让我们有机会重新定义国际合作",这是持续成长的关键。
他表示,发展援助应奠基于互惠互利,由伙伴国家的迫切利益所驱动,以带来实际进展;为了共同利益,伙伴国家应一起努力使这项新常态成真。
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