急召出山 处置“占中”老将临危受命

8月9日，海外网转载香港媒体报道，已退休的香港警务处前副处长（行动）刘业成，9日起将重返警队，担任副处长（特别职务），为期半年。 他将与现任的两名副处长合作，统筹警队未来的大型行动。

香港局势仍不安稳的当下，这一消息引发关注。评价称，刘业成在行动指挥方面经验非常丰富，任内曾处置过非法“占中”、旺角暴乱等事件。

主抓行动的实干派

政知圈注意到，刘业成算得上是从警务一线做起的“老刑警”。

公开简历显示，刘业成1984年加入警队。在服务警队最初的十年，刘业成主要在警区及总部负责刑事侦查工作。1994年起，他先后调任训练部、人事部、警察公共关系科、港岛总区行动部、九龙城警区、油尖警区、资讯系统部、水警总区及监管处。

2000年至2003年间曾借调香港机场管理局，负责监察香港国际机场航空保安服务的工作。2006年，晋升为香港警队总警司。2010年，晋升香港警务处助理处长。2013年，晋升为香港警务处高级助理处长。

2016年10月，晋升为香港警务处副处长（行动）。2018年11月，刘业成从香港警务处退休，警务处副处长（行动）一职由邓炳强接棒。

不熟悉香港警察系统架构的读者或许不好理解，警务处副处长（行动）是一个怎样的职位？

简单而言，香港警察系统的高层架构设为一正两副，即一位警务处处长、两位警务处副处长。而两位副处长中，其一负责行动、另一位则负责管理。刘业成职务后所标注的“行动”，即表示他并非行政型领导，而是一位在一线的实干派！

曾拍板引入水炮车应对“占中”

报道披露，刘业成此次返回警队所担任的“特别职务”为临时警务处副处长，为期半年。

香港警察佐级协会前主席陈祖光在接受《环球时报》记者采访时表示，“特别职务”是指专职负责指定工作的职务，过去在香港警队总警司级别以下曾经有过，但在总警司这个层级是前所未有的。他透露，这次警方针对由“修例”所引发的所有大小型示威事件而进行的行动叫“踏浪者行动”，刘业成有可能是踏浪行动的最高指挥。同时，环球网还援引公报显示，担任这一临时性职务的刘业成还将负责国庆70周年庆祝活动相关工作。

已经退休的刘业成之所以临危受命临时返回警队，和他的“处突”经验有关。报道显示，刘业成在行动指挥方面经验非常丰富：

• 2005年，时任港岛总区高级警司（行动）的刘业成参与应对世贸会议韩农示威骚乱；

2014年任行动处处长，拍板成立“总区应变大队”并引入水炮车，以应对非法“占中”；

在旺角暴乱的处置中，他安排战术教官到现场提供意见。

政知圈查阅披露的招标文件，香港曾引进购买的水炮车安装2大4小共6支水炮，设有3个水缸供水。两支主炮每分钟射水最少1200升、水压最小有1000kPa(千帕)，射程50米，水炮可左右转动180度，以达至360度全方位覆盖率，而且该炮还可上下移动。值得一提的是，水炮车除可喷水及喷泡外，亦可混入催泪烟水剂及颜料喷出。

此“处长”非彼“处长”

前天召开的香港局势座谈会上，国务院港澳办主任张晓明指出，香港正面临回归以来最严峻的局面，止暴制乱、恢复秩序是当前最急迫和压倒一切的任务。

危急关头，返聘一位区区“处长”，够用吗？政知圈需要解释一下，香港警务处处长、副处长的“处”和内地行政级别中的“处”并不一样。

资料显示，香港警务处处长是香港警察警衔制度中一个宪委级警衔，职级位于副处长之上，为香港警务处最高级之首长级人员，由于属于香港政府主要官员，必须由香港特别行政区行政长官报请中华人民共和国国务院任命。

现任香港警务处处长是2015年履职的卢伟聪，他同样曾任职警务处副处长（行动）一职。

简历显示，卢伟聪1984年于香港大学毕业后，随即加入香港警队，任职督察。任职警队初期，他曾在总区和有组织罪案及三合会调查科担任不同范畴的刑事工作。同时，他负责筹划开发警队的“重大事件调查及灾难支援系统”。2013年，卢伟聪获委任为警务处副处长（行动），1年后调任为警务处副处长（管理）。依照香港特别行政区基本法的有关规定，国务院2015年5月4日决定任命卢伟聪为警务处处长。

政知圈注意到，卢伟聪除持有风险、危机及灾难管理硕士学位外，多年来还曾修读不同海外训练课程：2004年北京中国人民公安大学警察主管指挥课程；2007年波士顿哈佛大学政府高级官员管理课程等。

值得提到的是，香港特区政府去年公布，本将于2018年11月到达退休年龄的警务处处长卢伟聪，获延任12个月至2019年11月18日。“卢伟聪处长获延任，目的是便利警队管理层顺利交接。”