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中国国家烟草专卖局前副局长赵洪顺早前被查后,中共最高检察院9月9日发布消息称,赵洪顺涉嫌受贿一案,江苏省淮安市检察院已向淮安市中级法院提起公诉。
公开资料显示,赵洪顺从1989年至今一直在烟草系统任职,在2011年10月升任中国烟草专卖局党组成员、副局长。根据中央纪委国家监委网站显示,赵洪顺是属中管干部。
梳理发现,尽管此前中国烟草系统有多名官员落马,但是都以地方省局(公司)一把手为主,作为中管干部的目前只有赵洪顺一人。
据悉,中国烟草总公司辖下子公司的烟草总产量达到世界第一,为全球最大的烟草业营运机构。
有业内人士分析指出,中国烟草系统之所以腐败频发原因包括一是其垄断的性质,利润高;二是地方烟草局归上一级行政主管部门领导,当地无法插手;三是烟草局所具有的“公司”性质使其在人事任命方面不如公务员考试那样严格。如此一来,中国烟草系统便成为一个难以监管、用人随意、油水重的行业,身兼局长和总经理于一身的一把手搞腐败更容易。
中国的烟草企业全都是国企,烟草总公司与烟草专卖局乃是一个部门两块牌子,因此可以将烟草上缴的利税视为国企上缴的一部分。资料显示,烟草上缴财政的金额,2015年达到峰值的11069亿元(人民币,下同),此后就在1万亿左右浮动。
烟草上缴财政金额,占国企总上缴的比值,长期以来都高得吓人,2015年的峰值达到了28.7%,此后虽然逐年下降,但2018年依然高达21.7%。而烟草上缴财政的规模占财政预算收入的比值,2015年的峰值7.3%,2018年依然能达到5.5%。
据报,就单一的产业来说,比烟草更挣钱的产业,就只有房地产了。不过,房地产领域的国企地位并不算高,排在行业前列的企业,类似保利中海招商这样的国企,也并不会比碧桂园、恒大、雅居乐强多少。唯有烟草行业,乃是建立在中国烟草总公司之下的严密的国企群落,几十个区域性的烟草品牌一摆,消费者还以为自己有得选择,然而无论你是抽红双喜还是软中华,你总归是被国企给收割了。
烟草行业近年地方省市局的官员落马较多。比如,2012年初,河南省烟草专卖局计划处处长李中凯被查,之后,局长郑建民被调查,紧接着,3月30日,商丘烟草专卖局局长张明显跳楼自杀。3月31日,河南省烟草专卖局局长郑建民因受贿罪被判处无期徒刑。
2015年3月,有网帖反映陕西省渭南市烟草专卖局局长杨斐“长期在渭化宾馆包豪华套房、包女人”。帖子还曝光了多张宾馆内开房的视频截图。3月27日,陕西省烟草专卖局公布情况说明,表示对视频截图中的渭南市烟草专卖局局长杨斐做出停职处理,接受调查。
早在杨斐之前,2010年,就有广西来宾市烟草专卖局原局长韩峰因网络曝光落马。当时,韩峰已经从广西来宾市烟草局局长的职位上调任广西烟草局销售处处长。
事件的起因是韩峰的“性爱日记”被人曝光在网上,这本日记中,记录了韩峰收受财物、与女性发生性关系等内容,一时间引爆舆论。当年12月14日,南宁市中级法院一审以受贿罪判处韩峰有期徒刑13年。
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