由于中国金融和资本市场的开放,是过去美国关切的议题之一,正当中国国务院副总理刘鹤与美国财政部长马钮金(Steven Mnuchin)在美国贸易代表署进行为期两天的贸易谈判,中国此举被外界解读是再释善意。
外资持股原限51% 提前一年取消限制
高莉昨表示,中国下一步会落实对外开放的总体部署,积极推动资本市场对外开放进程,并继续依法合规高效做好合资证券公司、基金管理公司设立或变更实际控制人的审核工作。
中国近年加快推动开放资本市场,2018年中国宣布把合资证券、基金管理和期货公司外资持股比重限制放宽至51%,目前外资持股比重限制放宽至51%已落实。中国国务院金融稳定发展委员会办公室今年7月发布《关于进一步扩大金融业对外开放的有关举措》,把取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资持股比重限制的时间从原定的2021年提前至2020年。
目前中国外资控股券商仅有摩根大通证券(中国)、野村东方国际证券和瑞银证券,大和证券集团总公司的《证券公司设立审批》已于日前被中国证监会接收,如果大和证券设立的合资券商获批,将成为中国第4家外资控股券商。
专家称表面让利 是否落实仍打问号
对于中国开放资本市场,永丰期货副总廖禄民解读,这一次中国的退让是在预料之内,中国表面上让利,但是后续执行能否达到"真正开放",让外资掌握更多金融主导权,仍要打个问号。
廖禄民说,目前外资赴中投资比率限制无法过半,经营面最终以当地合资方主导居多,外资股东无法享有主导权,虽然中方开放,但执行上怎落实,"是真正开放到位抑或是政策性宣示,还要听其言、观其行。"
廖禄民分析,金融业是特许行业,尽管中国宣布取消限制比率,但最终申请若中国证监会不愿意放行,并非不可能,中方愿意释出利多,无疑是为缓和贸易战紧张氛围,同时释出善意考量政治现实、呼应美国需求。不过这项政策,对中方来说可能仅是鸡肋,外资进入是否有利可图?廖认为,中国的证券、银行等金融业量体已相当巨大,外资要想在中国得到便宜,恐得花很大一番工夫。