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中美两方的关税冲突已持续18个月有余,在此期间,中国的诸多出口企业仍然在尝试用在越南转口、出售组装零件等方式把商品销往美国,但这些做法未能挽救中国对外出口负增长的趋势。
彭博社报道说,在2019年的前十个月中,美国从中国进口的圣诞灯饰减少了49%,而从越南进口的灯饰比2018年增加了一倍多。不过,这些产品的不少零件来自中国,由于它们的低价,越南河内老城区的一些本地公司从中国购买一些零件,又组装成产品销往美国。
在2018年中美贸易战开始后,中国的外贸企业不得不想办法从别国“洗产地”,贴牌转口,试图将“中国制造”伪装成“越南制造”或是“马来西亚制造”等,但这些做法遭到了一定程度上的挫折与越南等国的执法打击。
越南海关总署管制与监督负责人Au Anh Tuan说,截至今年10月,当局已经截获14起重大贴牌转口案,他指出,越南当局还在全面筛查来自中国大陆与香港的外商直接投资,判断这些企业“是否是仅仅找个地点组装来自中国的零件”,还要监察这些企业的生产商品是否面临美国关税,因为这暗示投资者可能试图逃避关税惩罚。
随着第三国海关审查的逐步严格,一些中企选择将材料或零件以较低价出口给越南,换取一些外贸生意,而在中美贸易问题激化之前的2017年,中企无需经过转口的途径“曲线”销美。相较出售整体产品赴美而言,出售产品零部件至发展中国家一定程度上减少了产品的利润,也增加了更多运营的不确定性。
目前,中国的外贸出口额仍然处于低迷状态。中国11月出口额连续第四个月同比萎缩,对美、欧、日等国的出口都出现负增长,这显得中国外贸出口业的不景气仍在持续。
中国海关总署12月上旬公布消息说,11月的国内出口金额为2,217.4亿美元,同比下降1.1%,来料加工装配贸易、进料加工贸易的出口分别为-16%和-10.1%,对美国出口降幅扩大至-23%,对欧盟降幅扩大至-3.8%,对日本降幅为-7.8%,该降幅与10月相同。
根据相关数据,中国的出料加工贸易11月同比增长53.6%,这或意味着中国企业正在对海外销出大量半成品,以满足第三国企业的制造需求,边境小额贸易增长27.6%,对泰国等东盟国家总出口增长18%。路透社指出,这些数据可能反映了一定程度的规避关税的转口贸易行为。
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