香港国安立法背后 邓小平23年前打的预防针成真

自中国全国人大提出香港版国安法以来，一些香港人就声称该法破坏一国两制，违背了前中共最高领导人邓小平承诺的“五十年不变”。事实上，早在1987年就为香港打了“预防针”，在某些情况下“那就非干预不行”。

在“一国两制”下，中国政府赋予了香港充分的自治，邓小平就曾公开表示97后允许台湾机构在香港存在，香港人也可以骂共产党。“一九九七年以后，台湾在香港的机构仍然可以存在，他们可以宣传‘三民主义’，也可以骂共产党，我们不怕他们骂，共产党是骂不倒的。但是在行动上要注意不能在香港制造混乱，不能搞‘两个中国’。他们都是中国人，我们相信，他们会站在我们民族的立场，维护民族的大局，民族的尊严。在这样的基础上，进行他们的活动，进行他们的宣传，在香港这种情况下是允许的。”“一九九七年后香港有人骂中国共产党，骂中国，我们还是允许他骂。”

不过，邓小平1987年在会见基本法起草委员会时也给香港打了“预防针”。“中央的政策是不损害香港的利益，也希望香港不会出现损害国家利益和香港利益的事情。要是有呢？所以请诸位考虑，基本法要照顾到这些方面。”《基本法》二十三条立法因应的正是香港出现“损害国家利益”的情况，中国政府基于对“港人治港”的信任，将二十三条立法交由特区完成，至今回归二十余年却遥遥无期。

邓小平基于对“港人治港”的信任，可能没有预料到今天的情况，但在允许香港97后骂共产党、骂中国后，颇有先见之明地指出“如果变成行动，要把香港变成一个在‘民主’的幌子下反对大陆的基地，怎么办？那就非干预不行”，即中国政府绝不允许香港成为“反对大陆的基地”。

同样基于对“港人治港”的信任，邓小平所谓的“不得不干预”，首选还是“香港行政机构”进行干预，中央政府不到万不得已不会出手干预。“干预首先是香港行政机构要干预，并不一定要大陆的驻军出动。只有发生动乱、大动乱，驻军才会出动。但是总得干预嘛！”

然而，以今时今日香港的现实，尤其是过去一年来的反修例活动暴力化，不仅严重影响到了香港的繁荣，境外势力的干预更使香港有沦为“反对大陆的基地”的危险，“香港行政机构”的表现也令人失望，中国中央政府直接出手制定香港国安法也就顺理成章了。

事实上，自去年香港反修例暴力活动愈演愈烈以来，香港民间就有希望“阿爷”出手的声音。而中国政府之所以在香港施行“一国两制”是为了保持香港的繁荣，假民主、自由之名，以揽炒、暴力活动等破坏香港繁荣为手段相要挟，从根本上就背离了“一国两制”的愿景。

之所以如此，源于一些香港人高估了香港的重要性，认为中国离不开香港这只“金母鸡”，又低估了中国政府的决心与魄力。早在1980年代邓小平就说过，“如果中国把四化建设能否实现放在香港是否繁荣上，那末这个决策本身就是不正确的。”