疫情持续之下中国外贸面临的四大难题

上周日，中国总理李克强专门召开会议“稳外贸”。作为中国经济的三驾马车之一，他认为“外贸环境依然严峻复杂”，“对此必须有充分估计和准备”。

数据也印证了这一说法。虽然防疫物资出口蓬勃增长，但中国5月的外贸数据依然受到多种因素拖累——出口由升转降，进口则继续受量价双重打击刷新逾四年最低。

对中国而言，外贸的前景也不甚乐观。6月，欧美国家疫情反弹，重新实施封锁措施；与印度和澳大利亚等国双边关系恶化，进而影响双边贸易；北京新发地市场的疫情也为农产品进口带来新的困境。

多重困难下，中国外贸面临着比2008年金融危机后相似，却更为困难的形势。

困难一：欧美疫情回潮，外需冲击

对中国外贸冲击最大的依然是外部需求的疲软。欧美疫情汹涌的国家中很多都对中国保持逆差，大范围的封锁措施使商业活动基本暂停，大量外贸订单取消。

中国东部沿海的制造业工厂们面临一个特殊困境——春节后努力克服国内疫情，逐步复工复产，但却赶上海外疫情的高点，外国订单大幅减少。

5月，美国、意大利、西班牙、英国等一批中国主要贸易伙伴，逐步放开限制措施，经济进入复苏通道。这对中国提振外贸而言，无疑是好消息。

但6月中旬，这些国家大多迎来疫情的强烈反弹。

美国得克萨斯州再次加强隔离限制措施，并警告医院不久将不堪重负。

以美国为例，虽然5月似乎疫情已经得到控制，但一周内总体病例数增加了25%。其中，6月24日一天新增病例就超过36000例，与4月24日的最高单日纪录36426例旗鼓相当。

上周，世界卫生组织（WHO）表示，随着限制措施的放松，欧洲每周确诊病例数录得几个月来的首次增加。德国的一家肉类加工厂就确诊1500例新冠病例。

澳大利亚也报告了两月来单日新增病例最高的纪录。

疫情再起的压力下，这些地方无奈又暂停经济重启，恢复封锁政策。

在美国，得州州长阿伯特（Greg Abbott）宣布暂停该州经济重启。加州当局周日下令关闭洛杉矶和其他六个县的酒吧。为了防止即将到来的独立日出现聚集性感染，佛罗里达州两个县和迈阿密的一个县将关闭海滩。

本周一，澳洲人口第二大州维多利亚州表示，正在考虑重新实施社交距离限制措施。

德国北莱茵-威斯特法伦州对两个县再度实施限制令。这是自五月德国全国解除限制令以来，首次重新在德国任何地方实施封锁。

新一轮限制措施，使这些国家的消费需求继续疲弱，对短期的中国外贸出口将产生不利影响。

纽约时代广场戴口罩的街头表演者

困难二：与印度、澳大利亚双边关系不佳阻碍贸易

不久前，中印两国发生边境冲突，20名印度士兵死亡。事件使印度国内掀起抵制中国货的呼声。

上周，路透社援引三名消息人士称，印度主要港口钦奈的海关扣押来自中国的船货进行额外检查。

扣押的货物中包括美国福特汽车公司从中国运往印度一家工厂的一批汽车零件。福特印度公司随后确认了这一消息，并称正在与当局合作，并向他们提供所要求的必要文件和详细情况。

此外，其他在中国生产的美国公司包括苹果、思科和戴尔等也因此受到牵连。

对中国外贸形势而言，此举雪上加霜。印度每年对中国的贸易额超过880亿美元，逆差超过530亿美元。中国是印度保有最大逆差的国家。

同样的情形也发生在澳大利亚。由于后者呼吁新冠病毒源头进行国际调查，中澳之间的外交关系持续恶化。中国作为报复禁止进口部分澳洲牛肉，并对澳洲大麦课征高关税。

值得注意的是，也有印度专家提出这样的抵制不可持续。印度出口组织联合会（FIEO）主席萨拉德-沙拉夫（Sharad Kumar Saraf）称，虽然支持政府促使印度自力更生的主张，但印度在很多关键原材料方面依赖中国，抵制这些产品可能继而影响印度产品的生产和出口，因此此举可能行不通。

困难三：与美国“科技冷战” 阻碍中国科技企业出口

从5月到6月，在科技领域美国对中国发起多次限制措施。

美国工业与安全部5月15日宣布，要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时，必须得到美国政府的出口许可证，即使是在美国以外生产的厂商也不例外。

这意味着，无论是否美国企业，只要在产品中使用了美国技术，向华为出口时都需要许可证。譬如，美国将有能力禁止台积电向华为旗下的海思半导体供货。

美国除了对华为持续发力，也在扩大对中国公司的打压范围。

6月24日，路透社称，美国政府准备将20家中国企业认定为由中国解放军支持并控制。

名单上除了风口浪尖上的华为，和已登上美国实体清单的海康威视外，还包括中国移动、中国电信及中国航空工业集团。美国媒体Axios的报道指，中国铁道建筑集团、中国船舶重工集团、熊猫电子集团等公司亦榜上有名。

这意味着总统川普将有权对上述公司实施经济制裁。

不仅如此，美国近来积极游说盟国禁用华为5G设备，导致该公司在欧美诸多市场节节败退。

对于中国经济而言，这些科技企业大多在中国生产，打击它们将使外贸数据直接承压，此外，也将影响中国经济向高端制造业转型的努力。

北京当局已经要求新发地市场关闭作全面清洁。

困难四：北京疫情再起 冲击农产品贸易

中国在疫情逐渐平息、经济逐步恢复之时，也迎来疫情反弹。自6月11日以来，北京发生新发地批发市场聚集性疫情，报告本地确诊新冠肺炎病例超过200例。

由于最初爆发的新发地市场的一个切割进口三文鱼的砧板上检验出新冠病毒，不仅三文鱼的进口大受影响，中国对其他农副产的进口也瞬间收紧。

巴西农业部本周一表示，在巴西媒体报导一些对华出口企业的员工出现新冠病例后，中国海关当局最近向巴西询问了这些企业的情况。之后因担心新型冠状病毒，中国海关总署暂时禁止从巴西三家工厂进口肉类。

此外，中国还要求出口商签署货物未受新冠病毒污染保证书。

作为中国最主要的大豆进口国，巴西全国谷物出口商协会（ANEC）认为，巴西谷物出口商不应向中国保证其货物未受新冠病毒感染，因为这将需要进行广泛的测试。

中国是全球最大的大豆购买国，主要是从巴西和美国进口。美国大豆出口协会（USSEC）也确认收到签署保证书的要求。

分析人士认为，中国加大农产品进口的审查力度，可能造成受影响国家的报复性反应，尤其是中国正在履行中美第一阶段贸易协议中的采购条款。

分析：好消息与坏消息

经济学家经常把投资、消费、外贸，看作拉动经济增长的“三驾马车”。

加入世界贸易组织之后，中国成为世界工厂，加工贸易快速发展，每年出口的增长平均是GDP增长的1.5倍，外贸成为“三驾马车”中跑得最快的。

2006年货物和服务出口在GDP中的占比达到峰值——36%。但金融危机的来临，让这一数据在2009年暴跌到24.5%。中国被迫将经济的动力转向另外两架马车——投资和消费。2018年时，出口在GDP中的占比已经稳定在19%左右，出口这架马车已经不是中国经济的主要驱动力。

对于中国而言，坏消息变成好消息——当年的打击，却在中美贸易战中变成优势，由于贸易不再是中国经济的主动力，在两国对峙中，中国更有底气。

这一轮疫情下，中国外贸承受与12年前相似的压力，但能否借此激活国内消费市场则很难说。

因为更坏的消息是，中国经济面临全面而复杂的压力，不仅是来自外部——中国面对多个贸易伙伴的直接打击和对抗；也来自内部——疫情使中国的消费难以完全恢复，更谈不上像12年前一样大幅刺激消费增长补偿外贸的损失。

不过，值得一提的是，全球经济遭到冲击的烈度也与金融危机时不可同日而语。虽然中国外贸叠加多个坏消息，也有一个好消息是，全球其他国家压力更大，中国经济相对还算“一枝独秀”——上周IMF预计中国是目前唯一一个将在2020年实现正增长的主要经济体，预计将增长1.0%。