香港《国安法》：美国通过法案加强制裁有何影响

北京当局实施香港《国安法》之际，美国众议院通过《香港自治法》，进一步授权美国政府向被指破坏香港自治权的中国官员实施制裁，同时对与这些官员有业务往来的银行实施制裁。

美国众议院周三（7月1日）一致通过法案。众议院议长南希•佩洛西（Nancy Pelosi）形容，香港《国安法》是“一部残酷、打压香港人的法律”，她又说这部法律将会破坏香港人“原本获承诺的自由”。

参议院早前已经投票通过《香港自治法》议案，但法新社报道碍于“技术上的改动”，参议院将要重新投票，如果通过，议案才会提交总统川普签署。香港政府早前发声明批评，香港事务是中国内政，美国国会无权干预。

美国、英国等西方国家早前批评香港《国安法》破坏香港的高度自治权，但古巴周二（6月30日）代表53个国家在联合国人权委员会会议发言，支持北京在香港实施《国安法》，认为保护国家安全是每个国家的权利。

古巴的代表又指出，不干涉其他主权国家的内部事务“是《联合国宪章》一个基本的方针”。

《香港自治法》有什么主要内容

这部法律主要针对被美国当局认定为“侵蚀香港自由”的中国和香港官员、镇压香港示威者的警察等。

美国当局可以禁止被制裁的对象买卖或持有美国物业、拒绝他们入境美国、禁止他们进行美国管辖范围内的信贷或交易等。

中国外交部驻香港公署批评美国的做法，强调将会“坚定不移”推进香港《国安法》，反对任何外部势力干涉香港事务。

有商界背景的香港建制派立法会议员钟国斌认为，《香港自治法》可以制裁部份公司以及与它们有生意来往的银行，形容这部法律是《香港人权与民主法案》的加辣版。

撤消特别待遇

美国政府自香港主权移交以来，都依照《美国──香港政策法》的规定，在贸易和出口给予香港特别待遇。

香港自去年发生《逃犯条例》修订风波以来，爆发一连串的示威浪潮和严重警民冲突，引发许多争议，美国开始改变这个政策。这包括去年11月实施的《香港人权与民主法》，要求美国国务卿每年就香港的自治情况向国会提交报告，以评估香港应否继续依照《美国──香港政策法》享有特殊待遇。

美国国务卿蓬佩奥今年5月宣布，已经按《香港人权与民主法》的要求评估香港情况，并向国会报告香港已失去自治地位。

香港《国安法》实施前夕，美国商务部部长罗斯宣布撤销香港在贸易政策的特殊地位，包括禁止出口一些军民两用技术到香港。

香港特首林郑月娥回应记者提问时指出，政府不会被任何制裁行动吓怕，如果北京政府就此作出反制措施而需要香港政府支持，港府“一定会全面配合”。