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中美关系紧张之际,美军机舰近期在南海活动频繁,解放军本月初也在南海进行军演。由北京大学海洋研究所主持的"南海战略态势感知(SCS Probing Initiative,SCSPI)"智库,以每天数则更新的密集频率,在微博及Twitter上发布美国机舰在相关海域的动态,引起外界关注。
据介绍,SCSPI于2019年4月启动,平时跟踪主要利益和责任相关方在南海的重要行动和重大政策动向,提供数据服务和分析报告。SCSPI协调人胡波称,"这是一个国内外研究南海的学者网络,是一个开放式的智库,并非一个正式机构。为了研究的需要,我们建立了自己的海空态势系统,持续跟踪和披露域内域外国家在南海的舰机动态,以及各国渔船在南海的非法活动。"
SCSPI在微博和Twitter上经常发布南海空中及海上动态,且绝大部分以美国军方为主。截至7月18日,其微博吸引了逾1万2千名用户关注,Twitter上则有8千多名粉丝,美军印太司令部的Twitter帐号也有关注SCSPI。
台媒《力报》指出,SCSPI在Twitter上只公布美国机舰行踪,完全未提及解放军动态,SCSPI网站公布的研究报告及动态分析,也以美国、越南等南海相关各方的动态为主。今年3月,SCSPI发表的最新报告《2019美军南海军事活动不完全报告》,详细分析美军过去1年的活动、各类军演内容,以及海国海岸巡防队的角色等。
The dual-carrier exercise is over?
— SCS Probing Initiative (@SCS_PI) July 18, 2020
The Nimitz CSG, including USS Nimitz (CVN 68), USS Princeton (CG 53), USS Sterett (DDG 104) & USS Ralph Johnson (DDG 114), are spotted near Singapore, July 18.
Yesterday, some warships operated nearby, found by @lobsterlarryliu via @planetlabs pic.twitter.com/LH7WS6UU2T
而在动态分析方面,研究报告内容涵盖越南军方、渔民、民兵在南海区域内的活动分析,另外也有文章针对越南若提出国际仲裁,中国如何因应等。而针对美国的分析仍占最大比重,包括军事部署、行动分析等;在今年5月,SCSPI公布报告分析2009年以来美国在南海问题上的立场变化及相应作为,并指控美国"反对中国一切作为"的态度,将成为南海问题的新变数之一。
从智库团队组成来看,报道分析,顾问委员会不乏军方背景人士,包括前中国军事科学院中美防务关系中心主任,现任中国军事科学协会高级顾问的少将姚云竹,以及中国国际战略学会高级顾问、海军少将赵登平等;另外,负责中国南海战略、南海地缘政治及南海国际法争端的"中国南海研究院",院长吴士存亦是SCSPI的顾问委员会成员。
在台湾,国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云日前接受中央社访问时表示,相关资料研判被解放军侦测后,由总参谋部决定交由智库或学术单位发布,是国际常见的战略沟通手法,也符合大陆涵盖"舆论战"、"心理战"、"法律战"的"三战"战略。
苏紫云还称,透过SCSPI的讯息发布,中共在为更高规格的舆论战和法律战作准备,包括挑战多数国家对"国际空域"、"国际水域"的认定,可预期接下来除了图像资料,SCSPI平台将发布更多具评论性质的内容。
他还指,大陆在SCSPI等平台的舆论操作有转移焦点的作用,但后续作为和最终意图为何,值得观察,台湾也不会掉以轻心。
而在SCSPI得到外界关注后,胡波表示,南海海空态势系统需要软件工程师和数据挖掘专家在战略与政策学者的指导下,完成商业数据的挖掘、清洗及可视化呈现。再加上中国学者的参与,有利于为国际社会提供更多元、更平衡的视角,能"消灭"很多有关南海的假消息,并成为"权威来源"。
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