中国工业和信息化部15日对外表示,就制定《稀土管理条例》一事公开徵求意见,此法案预计要把中国对稀土的馆裡含盖范围大为扩展,乃至及于"总量指标管理"等,因此自然容易被外界认为,是否为与美国关係紧张下的反制措施。
据官媒报导,该条例的徵求意见稿共29条,明确稀土管理、开採及冶炼、分离等投资项目的核准制度,总量指标管理制度,"全产业链"管理,以及监督管理等,并提及非法开採、冶炼、分离的稀土产品,任何个人或机构都不得收购或销售。
该报导提到,稀土是"重要的战略资源",被喻为"工业维生素",产业发展一举一动都引发关注;中国有色金属工业协会副秘书长胡德勇表示,涵盖多环节的管理,将有助稳定市场、维护战略资源产业安全、生态保护等。
不过《日经新闻》报导此事时,将此与反制美国作连结,因为2010年中日关係紧张时,限制稀土就曾是中国採取过的措施;该报导提到,过去中国的稀土管理主要集中在开发、冶炼以及分离上,现在则打算扩展到"全产业链",并适用去年12月才上路的《出口管制法》等。
中国生产全世界60%以上的稀土,美国更有80%的稀土进口来自中国,至于日本则计划在2025年之前,将中国的稀土进口比重从目前的58%降至50%以下。