“表面求战、实则避战” 美中真相说不出口

翁履中（美国德州Sam Houston州立大学政治系助理教授）：美中阿拉斯加高层会谈不欢而散，双方对立的气氛在国际间发酵，而会谈之后，美国国务卿布林肯立刻出访欧盟，国防部长奥斯丁也衔命出使印度，在中国这一边则由外长王毅访问中东，并派出国防部长魏凤和到中东欧拉拢反美的国家进行合作。

然而，美中竞争在台面上即使火花四射，但恐怕也很难演变成全面对抗的新冷战，因为中美双方其实都没准备好。

美中难有“新冷战”

拜登政府上台之后，虽然不断强调美中之间将会出现强烈的竞争，但坚持不把中国定义为敌人，就是因为美国并不愿意走回过去美苏对决的冷战状态。

从现实的角度来看，美国与苏联之间在当年并没有高度的经济互赖，所以设定把对手打倒为目标完全合乎美国利益。

以苏联倒台的1991年为例，美苏之间的总体贸易金额共43亿美金，占当年美国对外贸易总和的0.004%，但现在中美双方的经贸连结，跟当年美苏对抗时期完全不可同日而语。

回顾2020年，在疫情重创全球贸易的情况下，美中贸易的总额仍然高达6,600亿美金，这个数字占了2020年美国对外贸易总额的17.8%。

单单以双方经贸往来的程度，与当年美苏之间竞争时的经贸互动来做对比，就可以清楚的知道，美国如果跟中国进入新冷战，在全面对抗之后就算由美国获胜，为了击倒对手必须要付出的成本，恐怕也会导致美国元气大伤，而且很可能无法再保有全球领先的优势。

中国快速拉近与美“硬实力”

不只从经贸互赖程度可以推断出美中为何难以进入全面对抗，就算是从美国最有把握的军事实力来做评估，从近年智库学者和军方的报告当中，也可以清楚的知道美国在硬实力上的领先差距，已被中国快速拉近。

过去这一个月以来，在国会针对中国威胁的听证会上，不论是即将卸任的美军印太司令戴维森，还是即将接任的阿奎利诺，两位海军上将不约而同的向华府提出警告，要求美军正视中国军事实力快速追上美国的现实。

▲美国印太司令部司令戴维森（Philip Davidson）日前曾表示，解放军攻台威胁有可能在未来六年内发生 。（图／达志影像／美联社）

在第一线负责印太军事部署的将领，担心的是拜登政府采取多边主义的外交手腕，恐怕对制约中国的实际成效不会如华府想像中如此理想，军方的呼吁也再次凸显美中的军事实力差距，已经不再悬殊，而双方的军事冲突绝对不是美国所乐见。

从两强的经贸互赖，到军事实力的差距缩小。美中在台面上的竞争演得再激烈，都没办法改变美中双方其实经不起一战的事实。美中之间的政治人物都不能告诉国人的真相，是双方都没有胆量真的赌上一切。看似剑拔弩张的求战，但两者其实都在努力避战。

从旁观察美中竞争，推敲之后就会发现两强组队的根本原因，是在让对方不敢开战而不是真的要战。

如果台湾能看清双方只是表面求战，实则避战，或许就会更愿意理性的思考，在美中都不想走上战争的情况下，虽然选边站短期会让台美关系看似更加紧密，但不选边站，或许更有机会为台湾争取到弹性发挥的空间。