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上海强制性收集外来人员信息的新规定4月1日生效。前往该市就医、旅游、公务和探亲访友等,凡停留超过24小时,必须提交个人信息,违者最高处以人民币五千元的罚款。舆论认为,当局此举是为收集个人信息。上海的“新疆化”政策可能会全国推广。
报道说,该《规定》新增了通过“一网通办”平台自主填报的方式。填报人可以通过“一网通办”PC端总门户或“随申办市民云”APP、微信及支付宝“随申办”小程序查询实有人口信息自主填报的办理进度。
舆论哗然外商指上海“新疆化”
上海韩国商人金善女士当天接受自由亚洲电台采访时说,这条规定来得很突然,让人措手不及:“昨天我们企业都收到通知,说如果有人来访,没有按照他的新规登记,最高可以罚款5000元。确实蛮可怕的,新疆化。现在好像只有上海,连北京都没有实施。”
左图:网民嘲讽上海市政府出台的新措施。右图:网民说“这是梦回20年前查暂住证的年代”。(微博)
对于突如其来的《规定》,中国网民哗然。在新浪微博相关信息阅读量达1.6亿人次,评论者不计其数。网民“几苇渡”留言写道: 似乎大上海在倒退。其实不必要这么紧张吧。目前出门住宿都是要实名制登记,相关数据同步提交到有关部门的平台。社会管理是网络化的,很多地方都有规定了。网民“姜桢祥”留言:如果是住亲戚朋友家里,登记工作的就太麻烦了,会给社区和相关单位增加很多工作负担。我个人认为这样的登记管理意义并不大。 另有网民称,上海越来越像一个完美的福科笔下的全景监狱,一切都整治得越来越没有烟火气。这个城市的实际创造力在减弱而不是在增加。
商界法律界人士批评新规定一反上海政府作风
韩国商人金善对本台说,新《规定》在不同行业引起争议,人们批评这一《规定》的出现:“争议比较大,昨天我看到很多人在骂,包括我的一些律师朋友,包括思想很左倾的那些朋友问,不知道这个东西是为什么。上海不太会做那种特别‘左’的事情,但是这一次对外地人有点过分。”
新的《规定》涵盖范围极广。除了明确要求用人单位、职业中介服务机构、市场和超市的经营管理者、房地产中介服务机构等单位聘用来沪人员提供个人信息,还将旅馆业以及其他住宿服务活动中采集的人口信息纳入登记范畴,包括入住“民宿”,要求经营者通过“一网通办平台”登记客人姓名、身份证件种类和号码。
法律界人士徐先生对本台说:“我们觉得很吃惊,他对人的这种控制措施对他来说是必然的。因为他现在就是要利用各种机会来完善控制人的流动。在人员流动过程中,他要了如指掌。另一方面,他现在是在上海试点,将来一定会推广到北京、广州及深圳等大城市。”
据官媒报道,违反新《规定》者,将按情节处以500元至5000元人民币罚款”。
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