万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《全国公共电台》(NPR)网站发表战略及国际研究中心中国项目主任葛莱仪(Bonnie Glaser)、布鲁金斯学会高级研究员哈斯(Ryan Hass)等人的文章说,中共近年来的野心越来越咄咄逼人。北京践踏香港的自治;和印度在有争议的边界发生流血冲突;威胁越南,扩大在南海的军事存在;大幅增加在尖阁群岛附近的行动。更不用说在新疆和其它地方对本国公民犯下的暴行了。
中共东部战区部队举行攻台演习
越来越多的美国官员和专家对中共武统台湾的风险发出了警告。他们认为,中共一旦具备武统台湾的能力,就会立即动武。但美军印度洋-太平洋指挥官戴维森上将,最近否认了中共在六至十年内攻台的威胁论。中共竭尽全力对台湾施压,但不突破冲突门槛。中共解放军举行以台湾各地为目标的演习,还高调公布两栖攻击演习。中共空军以25年来最高的频次渗入台湾防空识别区。尽管中共行为的趋势令人不安,但将其视为一场不可改变的灾难的前奏是错误的。
虽然中共领导人言论激烈,如习近平多次宣称,不会任由国家隔海分裂的状况延续到后代子孙。自毛泽东以来的每一位中共领导人,都以统一台湾为己任,习近平也不例外。但现年67岁的习,不太可能在2049年中共建政100周年的假定时限之前,看到台湾和大陆统一。在当前和可预见的将来,中共的首要目标是阻止台湾独立而不是武力统一。而民调显示,台湾民众对追求独立的风险有清醒的认识。
一些中国人确实认为,时间不在中共一边,北京应该使用武力强迫统一,但习近平抵制了这种压力。北京今年公布的最新五年计划,重申追求“海峡两岸和平发展”的方针,延续了2003年至2013年胡锦涛主政时的路线。中共避免台海开战,最重要的原因是,任何武统台湾的行动,都很可能招致与美国的军事冲突,而这种冲突很难避免在台湾海峡以外升级或蔓延。
在这种情况下,北京不能保证取得绝对胜利,快速、完全武统台湾,就会危及中国共产党在国内统治的合法性。中共对台动武,也会破坏北京政权在亚太地区和全世界的形象,引起邻国警惕中共对地区稳定的威胁,导致习近平政权进退维谷。
鉴于武统并非好的选项,近年来中共公布了广泛的防止台湾独立的措施,意图逐渐削弱台湾人民抵抗大陆统一的意愿。中共以经济为目标瞄准台湾,试图诱使台湾的高级工程师人才流向大陆;在世界舞台上孤立台湾;煽动台湾内部的社会分裂;发动网络攻击;进行军事威胁等。
中共的目的是不断敲打台湾人民,北京的力量日益增长,在台湾人民中造成悲观情绪,加深台湾政治体系内部分裂,并表明外部势力无力对抗其力量。这种策略可能比战争更需要时间,但中共的成本和风险将会更低。中共确实对台湾构成了动态威胁,台湾和美国必须加强威慑战争的能力。但直接的威胁不仅仅是军事上的,而且是心理上的。
正是中共在大力炒作对台湾构成的威胁。台湾人民必需对自己的前途有信心,如果美国的决策者想帮助台湾,就不必将注意力集中在军事威胁,而需要使美-台经济关系现代化,协助台湾贸易关系多元化,并为台湾在国际上赢得尊严和尊重营造平台。这些举措必然遭到中共反对,但在一个中国政策框架下的经济和外交行动,正是延续历届美国政府的做法。