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拜登与习近平9月21日接连在联合国大会发表演讲,观察人士普遍用“平淡”来形容两人的发言。不过如果细细探究,在中美尖锐对抗一段时间后,双方领导人的这场隔空对话,还是传递出不少内容。
距离中共二十大越来越近,将实现三连任视为首要任务的习近平,需要解决中共内部政敌利用政治经济外交局势发起的挑战。
时评人蓝述分析指,正是因为国内局势的影响,习近平在联大的整场发言都没有出现战狼腔调:“基本上就是强调合作,从这里看得出来中共有所降温,希望和美国合作,主要的原因是因为中共在国内遇到一系列问题,比如说房地产等等。中共非常焦头烂额。所以说中共仍然是在玩弄两面手法。基本不放过利用美国左派对中共政权的幻想做文章,继续为中共在全球的扩张争取时间,争取机会。”
美国则是刚刚从阿富汗泥沼脱身出来。拜登在联大也谈到这一议题。他表示“美国回来了”,“我们不再继续打过去的战争”。
蓝述注意到,拜登还强调美国会坚定保护盟友的利益:“因为这次美国在塔利班撤退的失败让台湾、日本以及太平洋周边地区和中共很接近的国家,特别是偏向于美国结盟的国家,对美国在处理与盟友之间的关系上,在兑现与盟友的承诺上产生了一些想法。拜登这话基本上是讲给这些盟友听的。”
拜登并未延续此前他为撤离阿富汗辩护时提出的将战略重点转移中俄这一立场,相反,他不点名中共的表示,美国并不寻求冷战。
这被批评为向中共服软。也有观察人士质疑他的态度与美国在印太区域于军事上震慑中共的立场相左。
郑钦模主任分析指,拜登政府确实没有寻求对北京冷战的打算:“美国的积极备战我认为是为了止战。也就是说美国在东海、台海、南海跟在印太这一系列的动作还有军演,是为了提高中国发动战争的代价,基本上是为了止战,我不认为拜登希望主动去发动一场战争。”
本次联合国大会将气候作为重要议题。这符合拜登及美国民主党的政策路线。不过,习近平并未因拜登喊话不对抗而在气候议题上展现合作态度。习近平对11月联合国气候峰会只字未提。而就在两天前,联合国气候变化峰会主席夏尔马(Alok Sharma)还表示,峰会是否能达成协议,中方至关重要。
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