电力危机引发中南海内部激烈争吵

　　《华尔街日报》周一（10月26日）引述知情人士的消息说，电力危机引发中共内部的政治争吵；政府部门和国有企业将部分责任归咎于最高领导层的控制电价政策上。

　　能源供应紧张在9月末后几周达到顶峰。9月24日，动力煤的基准价格飙升到1,079元（合169美元），比3月初（580元）几乎翻了一番。

　　在中国，煤炭价格由市场决定，而电价由中央政府统一监管。因此，在面临全球煤炭价格暴涨时，中国的电力公司无法将更高的成本转嫁给消费者。

　　报道说，这场电力危机引发了中共内部的政治争吵。据熟悉最近审议情况的人士透露，各政府机构和国有企业将危机部分归咎于国务院总理李克强倡导的控制电价政策。

　　多年来，以李克强为首的经济规划者一直在喊，允许电价过快上涨会造成社会后果。在过去几年的年度政府报告中，李克强甚至要求电价在2018年和2019年每年下降10%，在2020年下降5%，以帮助控制工厂的生产成本。

　　据熟悉讨论情况的两位消息人士说，在一系列紧急会议之后，包括在10月初的7天长假期间，中共总书记习近平最终站在了放松电价控制的一边。

　　10月12日，中共政府表示，将允许燃煤电价在20%的范围内波动，高于之前的10%的范围，并允许对用电大户的价格进行自由浮动。

　　报道称，今年年初，随着中国经济增长从中共病毒（COVID-19）大流行的影响中恢复过来，保持低生产成本，特别是重工业的生产成本是一个优先事项。

　　早期的用电警告信号出现在夏季，云南和广东两省出现电力短缺。能源观察家表示，高煤价使电力公司不愿意启动发电机，因为他们担心会亏本。

　　同时，据熟悉这些讨论的人士透露，在私下里，国家公司的高管们抱怨说，政治驱动正在压制煤炭供应。

　　在春季的年度立法会议上，习近平曾要求内蒙古代表团加强对该地区煤炭行业的腐败调查。据官媒报道，由于煤矿管理人员试图配合调查，产量大大降低；调查大概影响了内蒙古一半以上的煤矿，内蒙古是仅次于山西省的中国第二大产煤区。

　　除此之外，矿区对安全和环境的广泛检查，以及对澳大利亚煤炭的禁令，都将煤炭价格在夏天推到了三年来的最高点。澳大利亚是中国最大的进口动力煤供应商，占2019年进口总量的5%。

　　中共官方数据显示，2021年的前六个月，中国的煤炭库存比去年同期减少了26%；截至今年8月的煤炭产量比去年同期增长了4.4%，达到26亿吨，但同期能源消费增长了14%，煤炭进口下降了10%。

　　7月，行业分析师估计，中国今年将面临约6000万吨的煤炭短缺。

　　随着冬季到来，东北地区的气温可能会降到零下20度以下，国家发展和改革委员会已下令，所有煤矿满负荷运转，并为新矿井颁发了许可证。

　　牛津大学能源研究所中国能源项目主任米哈尔·梅丹（Michal Meidan）告诉《华日》，目前的能源危机已经迫使中国自问，谁来支付“更高的电价”。