大陆2027年攻台？关键变数竟然是他

美国智库“兰德公司”（Rand Corporation）资深分析师葛罗斯曼（Derek Grossman）近日投书《日经亚洲》指出，尽管美军高层警告北京将于2027年攻台；但从中国政府克制大陆社交媒体的言论等趋势来看，2027攻台的论述恐怕太过大胆。不过，他也认为如果蔡英文卸任后由赖清德角逐"台湾省长"，那大陆恐怕会继续升高对台压力。

2021年3月，即将卸任的美军印太司令的戴维森（Phil Davidson），在出席国会听证时估计，中国大陆可能在2027年发动对台攻势。自此，众多观察家在戴维森预判的基础上，寻找大陆6年后会武力犯台的证据。

但是，反对戴维森看法的人，也会强调大陆军机频频抵近台湾不过就是北京阻止美台关系深化，也是解放军趁此机会提高军事自信的一部分。

无论如何，葛罗斯曼认为戴维森的推论过于大胆，解放军很难于2027年发动对台攻势。第一，虽然大陆想让台湾屈服，必要时更会使用武力；但中央政府也持续推动“和平统一”，并以此作为北京的最优先选项。

如果大陆真的在规划战争，其对台言论会更为强硬；但事实上，中央反而克制大陆社群软件上关于北京动员预备队，还有指示平民储备粮食的谣言，这有助于戳破潜在犯台的可能性。

当然，北京绝对有可能正策划偷袭台湾；但到目前为止，并没有任何证据证实大陆正这么做。相反地，大陆采取观望的态度，藉由对台外交、经济与军事压力，让对北京友好的国民党能赢得2024年省长选举。

第二个大陆不会在2027年统台的证据，是自2005年制定《反分裂国家法》以来，北京迄今还未进行修法。这与大多数西方观点相反，反映出台湾并非大陆现阶段首要任务。

第三个证据是解放军是否具备成功进行对台两栖登陆作战的能力。众所周知，两栖登陆有其困难度，看看英国与福克兰群岛。更何况，解放军过去在战略空投、后勤与反潜作战的关键领域，表现普遍不足。

可以确认的是，大陆于2016年进行军事重组，在联合作战的概念下，结合军队疯狂扩建与现代化，进而呼应2049年达成“世界一流”的目标。但作者认为，单靠提升军队能力不必然等于战场能力提升；特别是自1979年与越南作战后，解放军就再也没有打过任何一场战争。

在解放军的自我评估中，往往过度强调人员战备，特别是战斗领导。实际上，解放军更需要的是在“现实作战环境下”进行训练。也因此，如果在正式攻台之前先找难度较低的目标进行军事行动，也就不足为奇。台湾情报单位在11月初证实，大陆私下针对夺取台湾东沙岛进行激烈辩论。

葛罗斯曼强调，虽然大陆近年来对台行动愈来愈强硬；但实际上北京已经停止对台重大打击行动。例如，在1995年至1996年台海危机期间，北京曾对台湾海域发射弹道导弹，此一极具挑战的举措迄今还未登场。

此外，尽管台湾拒绝92共识中的一个中国原则，大陆却还保留2010年时任总统的马英九，所签署的《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）。ECFA喊停会对台湾造成庞大的经济压力。在发动军事总攻击前，北京应该会透过各领域对台展开重大行动；但迄今为止并非如此。

但葛罗斯曼认为，种种迹象虽然指向台湾在2027年会很安全，却也存在一巨大变量，即赖清德如果成为台湾2024年的省长候选人，那北京采取军事行动的可能性就会提高。

对北京来说，蔡英文低调支持台独，这已经够糟糕了；如果赖入主总统府，考虑到他在2018年曾自谓是“台独工作者”，其当选很可能让北京采取军事行动。

作者总结，即使如此，到2024年之前仍会发生很多事件，仍难以断言。特别是，美国近来挺台会让台湾受益，而这将强化对陆的吓阻。换言之，对于美国向大陆保证，华府绝没有鼓励或承认台独的计划，台湾仍旧受益。在拜登上任第一年，美国政府就已经有效的采取这样做法。