习近平连任将有惊涛骇浪 中共越来越难了

中共外长王毅日前谈中美关系，一边称两国要回归理性，另一边称中共“奉陪到底”。多位专家认为，中共破坏性的本质不改，中美关系不可能改善，目前态势下，习近平明年二十大要三连任将面临惊涛骇浪。

中共外交部长王毅2021年12月20日在北京“2021年国际形势与中国外交研讨会”开幕式时讲话，通篇以“个别国家”和“强权”等称谓将中美关系紧张归咎美国，称美方对中国和中美关系做出战略误判。

王毅讲话又点出2022年是尼克松总统访华50周年，认为中美双方应“推动美国对华政策回归理性，推动中美关系重回正轨”。

21日，台湾淡江大学外交与国际关系学系主任郑钦模表示，当今的世界格局与当年尼克松总统访华已经大不相同，也与中美签署三个公报时的大环境有很大落差，中共政权不但破坏权力平衡，更威胁区域的安全稳定。

郑钦模说，美国持续针对中共不公平的贸易行为加以制裁，推动印太战略与四方会谈（QUAD）对中共进行围堵，组织美英澳AUKUS三国军事联盟，牵制了中共的军事部署。

据中共官方通稿，王毅在讲话中就中共来年对美态度，继续放出狠话，称“要对话可以，但应当平等”，“要对抗不惧，将奉陪到底”，云云。

郑钦模认为，美中关系是否能回归正轨关键在中共，只要中共持续蔑视基本人权、迫害宗教信仰、威胁区域安全稳定、破坏以规则为基础的国际秩序，中共必将持续遭到全球民主国家的围堵，美中关系也不可能回归正轨。

王毅讲话带软 因中共内部自顾不暇？

王毅讲话中硬中也带软，他称，2021年中美应“探索相互尊重、平等交往的新范式”。他又提到习近平与拜登“两次通话”和“首次视频会晤”，表示希望美方“同中方一道探索两个大国的和平共处之道”。

据公开资讯，拜登政府今年1月上任以来也基本上沿袭了川普政府的对华强硬政策。美国国会两大政党在对待中共的问题上高度一致。尽管此前美国官员们多次表示，美国不希望与中国冲突，并且会谋求建立防止与中国发生冲突的护栏，但上月拜登与习近平视讯通话后，出席会议的白宫国家安全委员会一位高级官员会后说，会谈未能就两国避免在台湾问题上发生冲突建立新的护栏。

就王毅的中美关系放软声调的描述，台湾民主基金会副执行长、健行科技大学企业管理学系教授颜建发分析说，王毅的说法有一些修改他原来战狼外交的那种挑衅的特色。

他认为这主要是中共内部遇到问题，尤其当局进行大整改后，整个中国经济下滑。

不过颜建发也认为王毅所讲的只是一种外交词汇，中美竞争和冲突的升高态势不可能停止。

他说，中美结构性关系恶化在所难免，比如最近美中又互相制裁，接下来明年2月的北京冬奥，美国如果制裁，其它国家也会跟进，“所以我觉得它（中共）现在走软化的趋向，于事无补”。

在台湾问题上，王毅再次使用了习近平上月在与拜登视频会晤时的说法，将台海紧张局势归因于台湾当局所谓“倚美谋独”和美国“以台制华”，并再抛出台湾的统一问题。

颜建发说：“它（中共）越打压台湾，对台湾反而越好，台湾的国际支持越多。”而且中共现在可能陷入内部争论，包括之前《人民日报》和新华社的一些文章只字不提习近平的写法，“所以我想可能它现在内部也很难应付，自顾不暇，应该没有时间来处理外部事情”。

王毅讲话四个背景

台湾国策研究院执行长郭育仁表示，王毅的讲话没有脱离中共所谓大国外交和周边外交的套路，他讲话的背景有四个。第一个是从2018年川普总统时期，美中在贸易跟科技方面的摩擦三年来，中共在关键科技的取得受阻，美国对中国企业的制裁一直持续到现在，让中共吃不消。

“所以他（王毅）才会说，希望美国的对中政策回归理性，然后强调双赢，和平共处。”

第二个大背景是，美国明年开始要建立印太经济架构，他认为美国国务卿布林肯到印尼、马来西亚（泰国临时取消），就有一点类似在游说，让这三个国家加入美国主导的印太经济架构。

郭育仁说这等于是在挖中共的墙脚，因此中共非常紧张。

第三个背景则牵扯到台美的政治和军事关系。因为台湾的重启核四、反莱猪、公投绑大选、三接迁离案等四大公投案12月18日被台湾人民所否决。

他表示，美猪（莱猪）是台美贸易关系里面的主要障碍，已经扫除了。台美关系会加速。在中共政府的考量里面，当然是呼吁美国要以中共利益优先，而不是台湾。

郭育仁还说，台湾公投处理掉美猪的问题，下一步，就有可能会处理日本福岛食品的问题。一旦把这个贸易障碍清理之后，台湾加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）的可能性就大增。“无论是台美或者是台日之间的关系发展，都不是中国（中共）愿意见到的。”

他提到，日本前首相安倍晋三月初在台湾国策研究院做视频演讲提到，如果台湾有事，就是日本有事。

郭育仁说，那一场演讲，引发的效应是中日关系近几年来非常罕见的，“中国的动作非常大，那场演讲是在台湾时间早上的九点钟，12月1日，中共外交部在当天下午三点钟就抨击安倍晋三在胡言乱语妄议中国内政。当天晚上，中共外交部长助理华春莹就召见日本驻北京大使垂秀夫表达严正抗议。这个大概是最近中日关系几年以来最严重的一个事件”。

但日本政府的态度也非常坚决，回应说中国必须理解日本国内有这样的声音。郭育仁说，这是第一次把“台湾有事”跟美日同盟连接，这是王毅讲话的其中一个背景。

第四个背景，是澳英美三国于9月16日宣布达成三边安全协议（AUKUS）、即奥库斯协议，美英决定向澳大利亚提供核动力潜艇技术。

郭育仁说，现在有许多消息出来，包括说美国有可能在澳洲取得新潜艇之前，可能会先派维吉尼亚级的核潜艇进驻到澳洲，让澳洲海军可以事先就开始了解核潜艇的运作方式。

他说，美国的核打击核潜艇打击部队，如果全员部署到澳洲的话，对中国试图突破第二岛链有非常大的制衡。另外美国其实已经联合澳洲跟日本在南太平洋要联合行动，这对中共“一带一路”要延伸到南太平洋的部分，也造成很大的制衡效果。

美国为何必须围堵中共？

颜建发认为，美国不可能放弃围堵中共，比如在军事的竞争上，美国感到中共是一种威胁。

10月27日，美军参谋长联席会议主席马克‧米利（Mark Milley）证实，中共军方进行了一次进入太空轨道的高超音速武器试验。

美国国防部11月公布2021年中国军力报告，大幅增加了对中共未来十年核威慑力的预估。

11月17日，美国国会两党咨询机构“美中经济与安全审查委员会”（USCC）向国会递交2021年度报告，建议采取多项“紧急措施”，加强反制中共，并提出加强支持台湾对抗中共军事威慑，以及加强对中企的监督。

美国参议院12月5日通过2022年国防授权法案，建议美国国防部邀台参与2022年环太平洋军演，并呼吁制定计划协助台湾强化不对称防卫能力。

据中共官方通稿，王毅在20日的讲话中说，美国和盟国的围堵中共行动是“试图拉帮结伙”，但同时称中共将深化与俄罗斯“肩并肩、背靠背”关系。他又声称世界秩序，只有以联合国宪章为基础的国际关系基本准则，尽管中共一直拒绝接受依据《联合国海洋法公约》设立的国际仲裁法庭对南中国海问题做出的裁决。

颜建发表示，中共的扩张对美国来说，确实是有一种潜在压力。“所以现在美国积极把他的盟友联合起来。这种竞争态势一旦上升了，美国感觉到被威胁，我觉得（中共）再怎么样的花言巧语，对美国来讲意义不大。美国经过这二三十年来的教训以后，对这种所谓和平的甜言蜜语，会更警惕。”

另外，中共不断致力于在东南亚扩大影响力，在该区构成不稳定因素。颜建发分析说，南海议题并不是所有东南亚国家都关切的，但这些国家几乎都跟中共在经贸上互赖，在水资源的问题上则有冲突。

他说：“水资源问题冲突会很大。所以这些国家一直希望美国、日本介入，但又不希望介入太多。”如果两边真是打起来，这些国家一定是选择美国，选择赢的这边。

中共拉俄“背靠背”自抬身价 作对美谈判筹码

就王毅说中共会深化跟俄罗斯的“背靠背”的战略合作，台湾国策研究院执行长郭育仁认为，俄中关系其实是以普京的意志为主，中共一方很难影响。

他认为王毅在这个时间点讲这些话，有一个原因是俄乌边境局势严峻，中共想利用俄罗斯跟北约之间的矛盾，王毅讲话有一点投机取巧的成分。

另外，郭育仁认为，中俄之间不是同盟国，两国军事合作和整合度也不高，王毅的话有一点自抬身价，是用这个当筹码，想要来对美国做谈判。

他说：“可是我觉得王毅这个说法只能打打嘴炮了。如果欧洲的局势升高，无论是俄罗斯跟乌克兰或白俄罗斯、跟波罗的海三国有任何军事上的冲突，中共也占不到便宜。俄罗斯跟北约之间的情势急转直下，只会让这些民主国家更团结，“美国对欧洲的局势的政策态度其实已经相当坚定了”。

美国气势看涨 中共越来越难

谈到美中两国未来各自的外交投入和效果，健行科技大学企业管理学系教授颜建发认为美国的气势看涨、中共会越来越难。

颜建发分析说，拜登上来就要积极加入国际组织，参与更多的话一定会挤压到中共，因为中共在过去这20年来，虽然花了很多的资源在上面，安置了自己人的位置很多，也拉拢了很多国家，但结果并不妙。

现在人们可以看到，包括谭德赛也要求中共应该对于COVID-19溯源，“这已经表明，连以前一直很亲中的谭德赛，现在也在往中间移动，比较中立。”

他认为未来美国拜登政府应该会全力地投入在外交、在国际组织上，而中共能发挥的效率会有限。

另外中共外交不行还与经济问题有关。颜建发说，中共现在看起来没钱了，最近外交部的预算也删减了，人员也删减。“所以可见它未来在支援所谓的弱小国家，或者‘一带一路’，没办法像以前那样慷慨。”

“相对来讲，像拜登即将投1.2兆基建设施，基建投资，这也会带来其它国家商品出口的需求。美国的整个气势在上涨。”他说。

颜建发说，中共现在的问题在于，它的投资条件越来越差，包括对台商的所谓台独的处理，如徐旭东事件，很多台商也不敢再待下去了。

“那些弱小国家的商人也一定会跑。再加上中国的环境恶化，它自己的企业空间都越来越缩小了，怎么可能鼓励一些创新产业，或者高价值的投资会进去？”

“中共要弄高技术、高附加价值产品，越来越难。因为美国跟他的盟友会卡它。”颜建发说。

习近平二十大连任会有“惊涛骇浪”？

对于美中明年的美中关系预测，郭育仁说，北京会非常小心，因为拜登政府对中共在经贸还有科技上面的打击都是非常精准。

他说，拜登明年要成立一个印太经济架构，也已经事先跟澳洲和日本探讨区域经贸整合。这样就很大程度会去抵消中共在东南亚所形成的区域经贸整合的效应。

郭育仁说，美国的行动对中共来讲不是那么好过，并且中共最近半年在国内的经济上、财政上出了非常大的问题，包括可能随时会爆发的房地产泡沫，所以中共当局最近也把经济增长的数据下修。

“这样子看起来，习近平明年底二十大要三连任，我觉得也是会有惊涛骇浪。”郭育仁说。