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中国国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议,决定延续实施三项个人所得税优惠政策,预计可为中国民众年减税约人民币1100亿元(约172亿美元),这也被视为是2022年中国将再度实施大规模“减税降费”的先兆。
一、将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底;
二、将年收入不超过人民币12万元(人民币,下同)且需补税或年度汇算补税额不超过人民币400元的免予补税政策延至2023年底;
三、将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。
上海《第一财经》指出,第一项税收优惠政策对不少上班族来说,代表年终奖金将可能可以少缴一点个人所得税。
中国财政部、税务总局2018年底曾发布一份通知,允许居民个人取得全年一次性奖金,符合相关规定的,在2021年12月31日前,不并入当年综合所得,而是以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,按通知所附按月换算后的综合所得税率表,确定适用税率和扣除额,单独计算纳税。
假设小王年终奖金人民币1万元,按上述计算方法,适用最低档3%税率,仅需缴纳个所税人民币300元。
不过,这项通知当时明订,自2022年1月1日起,居民个人取得全年一次性奖金,应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税,这让许多中国民众因此担心,年终奖金税负将会增加。
同样以上述小王为例,假设小王全年应纳税所得额为人民币10万元,取消年终奖金单独计税优惠政策后,1万元年终奖金需按10%税率纳税,即需要纳税人民币1,000元。
上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟表示,年终奖金税收优惠政策受益群体多是工薪族。延续该优惠政策,有利于减轻工薪阶层与劳动所得者的税收负担,有利于中等收入群体的培育与“共同富裕”目标的实现。
另两项税收优惠政策,同样可以减轻中国民众个所税负担。中国国际税收研究会日前发布的一项报告指出,2020年中国全国个所税年度汇算中的补税率为12.71%。但因这项豁免政策,最终实际补税率就降至3.3%。
证券时报指出,近年来,越来越多A股上市公司选择和使用股权激励制度。国务院常务会议决定将上市公司股权激励单独计税政策延续至2022年底,亦即股权激励和全年一次性奖金的扣缴方式类似,全额单独适用综合所得税率表。整体来看,单独计税适用税率发生“跳档”的可能性会比较小。
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