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资料图:2021年7月21日,郑州京广隧道外被淹没的汽车。(STR/AFP via Getty Images)
郑州大洪灾过去整整半年,中共才宣布追责结果,郑州市委书记徐立毅等人被免职,多名市级以下官员被问责,但省级官员无人担责。
1月21日,中共国务院公布了对去年7月20日郑州大洪灾的调查报告。党媒称,该报告已经中纪委常委会会议研究并报中共中央批准。
当天,中共河南省委书记楼阳生召集省委会议,宣布调查报告和北京当局的处分决定。其中,中共郑州市委书记徐立毅、副市长吴福民被免职,市长侯红被降级,副市长李喜安、陈宏伟被记大过处分。郑州市委书记由原周口市委书记安伟接任。
同时,洪灾中造成大量人员伤亡的郑州市下辖县区,包括荥阳市、巩义市、新密市、登封市、二七区、金水区地方官员共86人也被“追责”。
去年7月的河南大洪灾中,郑州市区的地铁5号线和京广路隧道大惨案震惊世界。另外,河南新乡市、鹤壁市和安阳市一带也遭遇大洪水袭击,淹水时间超过郑州市,同样死伤惨重。
但这次北京只调查处分郑州市,不触及河南其它地区和省级官员,显示其追责已提前划定了界限。
郑州市瞒报死亡人数 李克强多次下令上报
中共国务院调查报告称,郑州洪灾共死亡380人。但民间普遍怀疑官方数据被瞒报,实际死亡人数可能远远大于官宣数字。
调查报告中也提到,郑州市各级政府以各种藉口拖延死亡数据上报,在不同阶段“瞒报139人”,直到有“中央领导同志”多次要求才上报。
报告中提及的细节显示,这个“中央领导同志”就是国务院总理李克强。
报告称,去年8月18日至19日,“中央领导同志”考察河南期间,郑州市已掌握新增因灾死亡12人,但仍不如实报告。而此前国务院官网的报导显示,8月18日至19日到河南勘灾的正是李克强。
中共内斗还是弃卒保帅?
这次针对郑州洪灾的追责调查,是由国务院于去年8月启动,李克强也多次提到追责。当时舆论质疑,此事是否涉及中共内斗。
去年6月刚上任的中共省委书记楼阳生,被视作习近平嫡系“之江新军”成员。去年7月的香港《明报》文章称,楼阳生被认为可能在中共二十大上更上层楼,但这次河南大洪灾或让他仕途受阻。
至于中共郑州市委书记徐立毅,也有媒体认为他是“之江新军”的一员。但也有分析指,徐立毅虽出身浙江,但不属于习近平的核心嫡系。
李克强启动郑州洪灾调查时,有分析人士猜测,这可能是反习势力针对习近平的一次反击。但专栏作家王赫认为,李克强只是个弱势官员,河南官员怎样处理需要习近平拍板,当局有可能有意让郑州市一级官员为这次河南洪灾“背锅”。
郑州洪灾发生前,楼阳生曾召集全省防汛工作紧急视频会议。随后,徐立毅也召集相关会议,对郑州防汛工作提出“五不”目标,包括“重大水利工程不出事”和“重要交通不中断”等。而这种指导思想被认为可能是造成地铁5号线和京广路隧道大惨案的主要原因。
去年8月,在国务院宣布调查郑州洪灾的同时,中共河南省政府新闻办在记者会上通报,全省因灾遇难302人,50人失踪;其中郑州市总共遇难292人,失踪47人。而4天前,河南当局通报的全省死亡人数只有99人。时隔4天,当局突然大幅调升遇难人数,而且302人几乎全部集中在郑州市,被指意味深长。
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