走双轨路线 政治局常委授权李克强救经济

华尔街日报报导，中国总理李克强上月25日召开“全国稳住经济大盘电视电话会议”，要求10万名地方官员致力抢救经济，知情人士称，李克强获得中央政治局常委中一些对增长疲软、失业上升忧心不已的委员授权进行此举，而随著中国试图从代价高昂的防疫封锁中复原之际，北京正出现双轨路线：坚持主席习近平的清零立场，同时让李克强肩负修复经济的任务。

报导说，被习派牢牢掌控的官媒向来将报导全然聚焦于习近平上，但近日也提到李的经济议程，显示当局支持这两大目标，但习的清零政策恐複杂化李的经济复甦任务。如果疫情再度复燃，大规模封锁恐重返，官员与政府幕僚表示，在习正值寻求第三任期之际，他不太可能放弃过去两年定义其领导力的清零政策。

根据官媒报导以及消息来源指出，以行事谨慎知名的李克强从4月起在公开或私下场合就未曾著墨清零政策的优点，他反将精力集中在让各级政府｢稳增长”，最受瞩目的是主持召开“全国稳住经济大盘电视电话会议”。

消息来源说，李在5月初就向中共最高权力机构-中央政治局常委会提议举行该会议，7名常委包括习、李两人。在该案获得其他常委支持后，习默许此构想。上一次中共领导人在例行的政治会议外向成千上万名官员演说是在2020年2月，当时疫情刚爆发，习呼吁对新冠病毒展开｢人民战争”，这一次是李主持行动会议，而官媒仅附带报导该会议。

在5月25日的视讯会议上，李对中国严峻的经济局面不寻常的直言不讳，他警告增长可能滑出合理区间之外，他敦促官员竭力避免第二季进入萎缩。一些与会官员说，该会议让他们对经济感受到过去罕有的急迫感。

习料将再度掌权5年，李则广泛被认为不到1年就下台，然而，消息来源称，李最近重回注目焦点，可能有助于他影响接班人选。

报导指出，北京党内菁英中，一些人将李的该会议与60年前所谓7000人大会相提并论，后者聚焦毛泽东大跃进运动造成的飢荒。会议之后，毛一度交出部分权力给副手刘少奇与邓小平。其他人对此不表认同，尤其是1962年会议召开后4年，爆发了中国近代史上最动盪的事件—文化大革命。

一些中国分析家认为，李的能见度增加可能让习获得政治好处，若提振经济的努力失败，这将使李沦为代罪羔羊。美利坚大学教授唐志学 （Joseph Torigian）说，｢1962年会议与现在会议的主要共通点是，当党进行调整或采取弹性措施，来处理一场危机时，最高领导人能够筑起防火牆，让自己免于承担路线修正的任何政治责任”。

分析家说，目前为止李克强提出的经济救援措施在本质与规模上堪称温和，比如退税降费、提供地方政府更轻易的融资管道，以增加基础建设投资。柏林智库墨卡托中国研究中心高级分析师冈特（Jacob Gunter）在最近的报告中，将李克强比喻成1名在没有水的状况下，试图扑灭熊熊大火的消防队长，他写道：｢直到清零政策放弃为止，李维持经济底线所能做的只能这麽多。”