令人震惊的排队图：核酸排队这么难？原因是…

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上海解封之后——说错了，是居民自己封自己，然后自己解放了自己之后——很多市民感觉更难了。

主要是因为去公共场所要72小时内的核酸。

什么叫公共场所，似乎没有确切的定义。但根据国务院1987年4月1日发布的《公共场所卫生管理条例》能依法进行卫生监督的公共场所共7类28种：

2、洗浴与美容场所（3种）：公共浴室、理发馆、美容院。

3、文化娱乐场所（5种）：影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅。

4、体育与游乐场所（3种）：体育场（馆）、游泳场（馆）、公园。

5、文化交流场所（4种）：展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。

6、购物场所（2种）：商场（店）、书店。

7、就诊与交通场所（3种）：候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具（汽车、火车、飞机和轮船）。

所以，基本上，要想维持正常生活，都必须72小时核酸。 

6月1日晚上九点，上海闻喜路，人们排起百米长队，采样点规定九点半关门，但为了能够及时复工，很多人仍承担白排了的风险，继续等待。

 还有网友表示，" 哪里核酸人少，来回骑车两小时内我可以接受 "。

还有人一大早发现做的核酸结果没出来，崩溃的问，这是要我骑车穿城上班吗？

排了1个半小时后，眼看就要轮到，但也临近核酸采样亭的下班时间。工作人员告知“下班了”。后面是长长的队伍，有人情绪激动，打了报警电话。

这么密集的排队，增加了市民的负担，人流拥堵密集，还会增加交叉感染的风险等问题。还好，“常态化检测点不接受核酸报告超过72小时的市民”“没有72小时核酸报告不能进小区”这两个传闻都辟谣了。不然情况还要糟糕。

目前上海常态化核酸检测点有1.8万个左右，上海2500多万人，平均每1400人一个检测点。72小时核酸，相当于每3天全部市民要检测一遍，以每天8小时，检测500人，一个小时60人，看起来人不多。

但实际情况不是这样的，为什么？

有一些暂时性的、摩擦性的问题，所谓摩擦性，就是因为系统还生疏，缺乏经验、磨合，预案准备不充分，检测人员不熟练，等等。

比如，这个窗户。

 摩擦性的原因，通过人员变得更熟练，App查询，智能化分流，各方面协调，会解决一些问题。

还有一个主要原因，还是因为上海做核酸的波峰需求，步伐还很整齐，都是6月1日第一次做，然后，2天之后，因为核酸有效过期，又有一波高峰。随着时间推移，人群的有效周期会变得不一样，需求就会均匀分布。

这些问题都会随着时间推移，自动解决。

但还有一些系统性问题。

72小时是从采样时间起算，从采样到出核酸结果，中间要浪费12小时，甚至更久。这意味着对于有出行需求的人，2天多，甚至隔天就要进行一次核酸检测。所以实际需求比理论上要大。

更重要的是，这是一个产业，要讲成本。

封控期间的核酸，的确很轻松。

每天早上，志愿者叫下楼，闲闲散散的排队，做核酸，然后回家开始躺吃的一天。

核酸多少钱——混管3块5，很便宜。

但真的很便宜吗？

封小区，居民没了自由，但居民时间成本为零，容易调配；

志愿者维持了秩序，精确分配人流，控制了波峰波谷，减少了排队；

检测的时候两人配合；

大规模小区设点，引入外地医生；

不管是否给了钱，这些都是成本。

动员，表面上看不到成本，但它的成本非常之高。现在，这个成本要要算钱了。

算钱的逻辑就不一样了。

你想的日常化是，上下班路上，排10分钟队，就把核酸做了。大家也是这么想的。所以，现在核酸检测上午相对空闲，下午、晚上很忙，最理想的就是，下班回家途中顺便检测，这就相当于把需求浓缩在2、3个小时内，而且人少不排队。

核酸点的设置，都是按8小时计算的。

所以，要满足这个需求，核酸点还需要大幅度增加。这就相当于春运高峰还有空位，这样的运力，其他时段就要闲置。如果火车是纯盈利企业，它就只会做春运的生意。

点位增加了，市民舒服了，但监测点吃不饱，人力闲置了。

核酸采集点也不会无限的延长检测时间，每天开门16小时，甚至24小时。如此采样，转运、检测的人员都要加班，整个链条都不能停，加班费要加倍，成本又要进一步上升。比如晚上，11点，一小时做了一个人收入三块五，净利润1块钱，但两个检测员人力费用就要100块。

所以，核酸行业没有动力去增加采集点。核酸行业最理想的，是8小时内均匀的来人，采集到让后端检测设备吃饱的量，就关门，这样采集的人力成本最小。

测核酸，靠的是一种叫PCR的设备。一台PCR设备，工作二十个小时可以测 1800 左右管样本。上海现在单日最大核酸检测能力超850万管，也就是说有4700台设备。一台设备1800个管，如果一个点480分钟采集1000个人，在延长一些12小时，采集1500个人。那么，一台机器对应1.2个采集点就可以能，这样最划算。那么，为了节约成本，实际运营中，这些采样点就可能没开。

当然，这种情况下，最终市民也会不断调整，会找到很多窍门，比如，下午2点，公司楼下的点位人少。或者晚上11点小区500米的地方有个点位人少，来回步行20分钟就可以去。但这相当于市民的额外付出——多走路，深夜去做，等等。

但在他们没调整好之前，就会排队。

政府可以强令增加检测点，增加时间，所以，现在需要公布点位，让市民参与，督促全开。这样或许核酸产业的成本会上升。这个钱谁来出呢？核酸行业不会做亏本生意，强令能行得通，得忙时赚到足够多，才会去补闲时的亏损。

所以，政府定的价格越高，市民就越舒适。因为核酸企业赚得越多，就越愿意承担增加点位与时间带来的亏损。

所以，问题的本质是，财政愿意出多少钱。

到了自费阶段，市场自然会分化。实际上，市场早已分化。

最后我想说的是：

核酸出问题，有两类，假阳性与假阴性。这是任何检验系统、警报系统都存在的，不可避免的两类错误。这两类错误是此消彼长的关系，降低假阳性，假阴性就会升高。反之亦然。

行政行为也有类似的特征，所有的问题，都可以分为两类。

一类是：做得不好，做得不到位，做不到。这种情况可以加以改善。

另一类是：做得过分，做得超越法治框架，超于行政合理性框架。

这两类问题，都会困扰老百姓，但对第一类问题，需要一定的容忍，因为任何体系都不是完美的。如果一味要求减少第一类问题，就会造成第二类问题的大幅度上升。最终，会导致第一类问题也越来越多。

对于第二类问题，应该更关注，减少了第二类问题。虽然一时之间，会造成第一类问题的上升，但长久来看，会减少第一类问题的发生。