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周四(8月11日),爱沙尼亚和拉脱维亚宣布,退出中共主导的北京与中东欧国家交往的合作平台,原来的“17+1合作”继去年首先立陶宛退出后,进一步减少为“14+1”,这是中共在欧洲外交努力的最新重大挫败。
美媒“政客”(Politico)分析,由于中共宣布与俄罗斯总统普京建立所谓的“无上限”的“友谊”,令波罗的海国家深恶痛绝,他们担心普京的野心是恢复苏联帝国,目前入侵乌克兰是其中一步。
去年立陶宛首先宣布退出了中共主导的“17+1”机制,立陶宛说,跟北京合作“几乎没有带来任何好处”,并敦促其它国家也一同退出,促进欧盟的真正团结。
爱沙尼亚和拉脱维亚政府发声明
塔林(爱沙尼亚首都)政府在周四的声明中说:“爱沙尼亚决定不再参与中东欧国家与中国(中共)的合作平台。爱沙尼亚将继续努力与中方建立建设性和务实的关系,包括在符合以规则为基础的国际秩序、人权等价值观的前提下,推进欧中关系。”
图为2022年2月10日,爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja Kallas)的资料照。她2021年拒绝了习近平的邀请,由外交部长代她参加中共与中东欧的网络首脑峰会。(Christophe Gateau/POOL/AFP via Getty Images)
声明还补充说,爱沙尼亚“在去年二月的峰会之后,没有参加过该平台任何形式的会议”。
拉脱维亚外交部周四也进行了同样的声明,“鉴于拉脱维亚当前外交和贸易政策的优先事项,拉脱维亚已决定停止参与中东欧国家与中国(中共)的合作框架。”
“拉脱维亚将继续努力与中方建立建设性和务实的双边关系,以及通过基于互利共赢、尊重国际法、人权和基于规则的国际秩序,推进欧中合作。”该外交部补充说。
当被问及是否预计北京会跳脚甚至报复时,一名爱沙尼亚外交官说:“我们认为没有任何报复的理由。”美媒“政客”报道说,爱沙尼亚和拉脱维亚官员数月来都在私下讨论,是否决定采取这一步骤。
退出“17+1”的立陶宛由于选择了与台湾进行更深入的外交接触,引发了中共暴跳如雷,不仅在海关封锁立陶宛的商品,还将两国间外交关系降为“代办”级。在中共环台军演的敏感时刻,立陶宛交通及通讯部官员在8月7日访台,对此中共外交部发言人汪文斌叫嚣,这是对所谓“一个中国”承诺的“赤裸裸的背叛”。
北京在欧洲越来越碰壁
目前,北京尚未对爱沙尼亚和拉脱维亚的抛弃发表评论。然而整个“+1”的外交模式面临越来越大的压力,中共被批评在欧盟内部玩分而治之的游戏,东欧国家质疑从中得不到什么经济红利。
“政客”分析,今年早些时候,北京已经感觉到中东欧国家对其越来越冷淡。今年4月中共派出经验丰富的外交官、中东欧国家特使霍玉珍访问8国,试图修复中欧关系。但目的地之一的捷克表明会考虑“所有选项”——即包括像立陶宛一样退出。
在2021年习近平出席的中共与中东欧首脑会议中,保加利亚、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和罗马尼亚共6国没有派出国家元首或政府首脑级别的官员出席。而到目前为止,中共尚未宣布举行另一次年度峰会的计划。
现在27个欧盟国家中有9个仍留在“+1”平台:保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、希腊、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚;“+1”平台中的另外5个是非欧盟国家:阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山、北马其顿和塞尔维亚。
延伸阅读:立陶宛宣布退出中国中东欧合作机制
来源:中央社
继立陶宛去年5月正式宣布退出中国与中东欧的合作机制之后,拉脱维亚外交部今天(8/11)表示,考量当前的外交和贸易政策优先事项,决定停止参加这项合作机制。
此机制在扣除立陶宛和拉脱维亚后,仅剩15个中东欧国家参加。目前“中国-中东欧国家合作”的中国官方网站尚未将拉脱维亚自参与国清单移除。
拉脱维亚外交部表示,将持续致力与中国维持有建设性的务实关係,形式包括双边关係以及欧盟整体与中国的关係,前提是应追求互利互惠并尊重国际法、人权和以规则为基础的国际秩序。
立陶宛去年退出中国-中东欧国家合作机制后,即呼吁参与机制的相关国家以“欧盟”为单位与中国互动,避免遭中国分化、各个击破。
立陶宛执政联盟并多次指出,该机制并未给立陶宛带来显著实质利益,反而让中国有机会操作影响力,且中方往往仅对港口等具战略重要性的基础设施有兴趣,对国家安全构成风险。
值得注意的是,捷克新政府去年底上台后,外长利帕夫斯基(Jan Lipavsky)表示,由于成果不如预期,捷克有必要考虑是否继续参与北京的中国-中东欧国家合作机制(扣除立陶宛后又简称为“16+1机制”)。
捷克国会外交事务委员会5月中一致通过决议,要求捷克退出16+1机制,相关程序已进入外交部等部会审议阶段。
另一方面,继立陶宛后,拉脱维亚也开始较以往积极拓展在亚太区域的活动。拉脱维亚外长林克维奇斯(Edgars Rinkēvičs)正在新西兰进行访问,此前则访问澳洲,并为在澳洲新设的大使馆正式揭幕。立陶宛去年也在澳洲新设大使馆。
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