欧盟铁娘子让台下的丁薛祥很难堪

　　欧盟主席冯德莱恩今年首场公开演讲不忘对准中国，提到生产过剩恐将带来“第2次中国冲击”，而欧盟当然必须因应。她谈及大环境并两度以台湾为例，紧接在后开讲的中国副总理丁薛祥则未脱稿回应她的叫阵。

　　欧洲联盟执行委员会（European Commission）主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）1月21日在“世界经济论坛”（WEF）年会分析世局变化，一方面世界如今仍比过去更连结，2000年以来全球贸易量几乎翻倍，一个芯片在美国设计、在台湾运用欧洲的机器制造、在东南亚封装、在中国组装，已是日常。

　　但另一方面，去年全球贸易障碍以价值计算是过去的3倍，国际贸易机构挣扎著因应非市场经济体以不同规则竞争的挑战；供应链依赖不时被当成武器，如同俄罗斯用能源要胁欧洲；而连结人类的东西，例如在海里的资讯电缆，则从波罗的海到台湾海峡都成为被破坏的标靶。

　　她表示，我们已进入一个地缘战略严酷竞争的新时代。25年前中国加入世界贸易组织（WTO）时，中国向各国大增的出口被称为“中国冲击”（China shock），如今，有人正在谈论第2次中国冲击，归因于中国政府资助下的生产过剩，“我们当然必须对此回应”。

　　冯德莱恩强调，各国都在对中国的扭曲市场行为采取贸易防卫措施，包括全球南方国家，欧盟也是如此。在保持与中国对话往来的同时，欧盟也将持续经济上对中国的去风险（de-risk）政策。

　　她相信北京更负责任的管理经济失衡也符合中国长远利益，今年是欧盟与中国建交50周年，她将此视为深化双边关系的机会，“在公平、互惠精神下，现在是时候寻求与中国更平衡的关系了”。

　　相较于冯德莱恩直接点名美国、中国，坦言“全球强权之间的交往规则正在改变”，在她之后单场演讲的中国国务院副总理丁薛祥则照讲稿念完，未特别回应欧盟或点名任何国家，只强调“打贸易战没有赢家”。

　　值得注意的是，中国对俄罗斯的经济和战略支持，一直是俄乌战争以来欧盟对欧中关系的最大关切，冯德莱恩今天未提此事，但丁薛祥则在谈到国际热点冲突上升时，强调中国主张“对话而不对抗，结伴而不结盟”，并说中国支持联合国安全理事会（UNSC）维护全球安全的角色。

　　不过，乌克兰申请加入欧盟和北大西洋公约组织（NATO）受到欧洲主要政府欢迎，中国与俄国“结伴”却不要乌克兰与西方“结盟”的说法，可能不会让欧盟开心。

　　更讽刺的是，2022年2月24日俄国全面侵乌，联合国安理会次日提出谴责俄国、要求全面撤军的决议案，遭到身为安理会常任理事国的俄罗斯动用否决权推翻，到3月2日多数国家才以联合国大会不具约束力的决议通过谴责。

　　换言之，中国力挺由安理会维持世界和平，等于让包括自身在内的5个常任理事国，在享有否决权之下可任意侵略他国。丁薛祥在国际舞台上和言悦色的强调“中国是负责任的大国”，“坚定维护以联合国为核心的全球体系”，其实充满了刺耳的弦外之音。