中国的“自力更生”正在颠覆欧洲

要理解欧洲对中欧贸易逆差日益加剧的担忧，可以看看这样一个惊人的统计数据：如今中国每从欧洲运回一个集装箱，就向欧洲运出六个集装箱。

过去五年，这一比例已翻了一倍多，愈发向中国倾斜，因为北京推动经济更加自力更生，扩大了中国国内生产、而非从国外采购的商品种类。

中国欧盟商会主席彦辞(Jens Eskelund)上个月引用了这些数据，并对其中的原因给出了一个简单的解释。

“中国什么都制造，”他说。

这正是欧洲所面临的困境，其对华贸易逆差每天超过10亿美元。欧洲的消费者和企业仍然想要，并且在许多情况下需要中国工厂生产的产品。但中方的情况却越来非如此。

“中国人基本上已经实现了自力更生，”总部位于华盛顿的咨询公司DGA-奥尔布赖特石桥集团的合伙人、中国欧盟商会前主席伍德克(Joerg Wuttke)表示。“他们还想从我们这里得到什么呢？他们生产的一切都过剩。而且由于规模效应，他们在各个方面都极具竞争力。”

多年来，北京一直追求自力更生，部分原因是作为一种保险，以防与西方关系紧张可能暴露自身经济弱点。在过去的十年里，中国向旨在减少对外国供应商依赖的产业和技术倾注了大量资源。

其结果是，中欧贸易关系变得比总体数据所显示的更加失衡。中国国内价格的下跌意味着，以价值衡量的贸易额低估了进入欧洲的中国商品的巨大数量，以及处于这场贸易争端核心的工业产能过剩问题。

彦辞列出了那些来自中国的集装箱里装载的一些物品——家用电器、电子产品、机械设备、家具、化学品和纺织品。

2010年之前，中欧之间的贸易更加平衡，中国主要供应消费品，而欧洲则主要出口机械和汽车等奢侈品。 

情况并非一直如此。

在2001年中国加入世界贸易组织之后的几年里，中国与欧洲的经济关系更具互补性。

中国向欧洲提供许多让欧洲人满意且价格实惠的消费品，而欧洲则向中国日益壮大的中产阶级销售工业机械、奢侈品和高端汽车。

随着中国制造业变得更加成熟，向产业阶梯的更高层攀升，这种关系开始发生变化。

中国太阳能电池板和钢铝方面的产量激增压低了全球价格，打击了欧洲生产商。起初，许多欧洲人认为这种负面影响仅局限于少数几个行业。与此同时，中国对欧洲企业而言仍是一个极具吸引力的增长市场。

随后，中国开始加速推进。

2015年，北京发布了一项名为“中国制造2025”的工业战略。该战略阐明了中国主导先进制造业的雄心，目标涵盖机器人、电动汽车和绿色技术等领域。其结果之一是，大量由国家支持的资金被投入到这些优先发展的行业当中。

“当时大家还在自我安慰，认为中国只能负责所有产品中附加值较低的部分，而他们自己将保留附加值较高的部分，”研究公司荣鼎咨询专门研究欧中关系的合伙人阿加莎·克拉茨表示。

尽管欧洲基本上对中国出口保持开放，但欧洲企业在中国却面临壁垒。

“作为驻华大使，我厌倦了不断要求中方允许我们的企业在中国的经营活动，与中企在西班牙的经营活动享有同等权利，”曾担任西班牙驻华大使六年，直至2024年的拉斐尔·德斯卡利亚尔·马萨雷多说。“他们礼貌地点头，然后什么也不做。”

中国已将机器人产业列为战略性产业，旨在发展国内制造业，减少对外国技术的依赖。 

在中国最高领导人习近平的领导下，中国扩大了其工业抱负。北京推行了一项被称为“小巨人”的战略，放开中小企业来发展技术，并解决国内供应链的薄弱环节。另一项战略则是将国内经济自给自足与保持中国出口产品进入外国市场的渠道相结合。

对许多欧洲分析人士来说，这一方向很明确。

“这简直比德国还要德国，”欧洲外交关系委员会亚洲项目主任安德鲁·斯莫尔表示。

很少有行业能比汽车业更能清晰地说明这种转变。

根据战略与国际问题研究中心的数据，2009年至2023年间，中国政府向汽车行业注入了至少2310亿美元，该机构将这一数字描述为“保守估计”。

中国市场涌现出200多家本土电动汽车制造商。由此产生的生产热潮最终超过了中国自身的需求，引发了激烈的价格战，并迫使各品牌将目光投向海外以寻求增长。

到了2023年，一些德国最大的汽车制造商——它们几乎都在中国拥有重要业务——纷纷发布盈利预警。大约在同一时间，中国的电动汽车制造商开始向欧洲扩张。

当欧盟对电动汽车加征关税时，中国汽车制造商增加了混合动力汽车的出口，这类车型目前已占中国对欧出口的很大份额。

上个月，德国媒体报道称大众汽车将关闭其在德国的四家主要工厂，这一消息标志着一个转折点。长期以来，德国汽车制造商一直是最强烈反对可能激怒北京措施的群体之一，他们敦促欧洲在贸易政策上保持克制，避免采取更严厉的措施。

如今，德国汽车工业协会表示支持加征关税，这为德国对中国采取更强硬立场打开了大门。

彦辞说，十年前，“中国把所有人的蛋糕都做大了”。而现在，正当欧洲企业在中国面临经济增速放缓和国内竞争加剧之际，中国却在夺走欧洲的市场份额。

前西班牙大使德斯卡利亚尔表示，凭借其5亿高消费能力消费者市场，欧洲对中国仍握有一定筹码。北京也有理由避免让与欧洲的经济关系恶化到与美国争端那样的程度。

“同时开启两条战线并不符合他们的利益，”他说。