中欧互掐脖子，传欧盟祭出罕见交换条件

中国对欧洲企业祭出的出口管制，意外牵动全球半导体设备龙头艾司摩尔（ASML）的供应链。据外媒报道，欧盟正考虑解除对一家中国企业的贸易限制，换取北京放宽对德国材料商Sindlhauser Materials的出口管制。这家规模不大的德国企业高度依赖中国稀土及其他关键矿产，如果限制持续，未来几个月恐面临停业危机，也迫使欧盟出面与中国协商。

根据《彭博》引述知情人士报道，欧盟正与中国讨论一项交换安排，计划将一家先前被控协助俄罗斯对乌克兰发动战争的中国企业，从欧盟相关限制名单中移除，以换取中国解除或放宽对Sindlhauser的管制。报道并未揭露这家中国企业的名称，相关方案仍在协商阶段，尚未正式达成协议。

据悉，这项方案是在欧盟贸易暨经济安全执委谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）上周访问北京、与中国商务部长王文涛会谈期间讨论。知情人士表示，目前预期由欧盟率先采取行动，但要将相关企业移出欧盟制裁名单，仍须取得所有会员国一致同意。

这场争议源于今年7月。中国商务部于7月24日宣布，将Sindlhauser及另外13家欧盟实体列入出口管制管控名单，禁止中国出口业者向这些企业供应两用物项，也限制境外组织及个人转供中国原产的相关物项。特殊情况则须向中国商务部申请许可。

北京当时表示，相关措施是回应欧盟第21轮对俄罗斯制裁。欧盟先前将多家中国企业列入制裁名单，理由是这些企业涉嫌向俄罗斯提供可用于制造武器的关键零组件，双方因此相继针对特定企业采取限制措施。

Sindlhauser是一家位于德国巴伐利亚的小型企业，主要为半导体等产业提供精密加工及先进涂层服务，也是ASML供应链的一环。知情人士指出，该公司生产所需的稀土及关键矿产高度仰赖中国，过去分散供应来源的进展有限，因此遭到出口管制后，原料取得及持续营运能力立即受到冲击。

知情人士透露，Sindlhauser最初得知遭列入管制名单时相当恐慌。在公告发布后的数周内，公司甚至无法确定是否能继续营运，以及该如何维持生产。如果限制长期持续，这家德国企业可能在未来几个月面临倒闭风险。

为避免企业陷入困境，德国联邦政府及巴伐利亚邦政府已介入协助，除了寻找替代原料供应商，也研究回收既有材料及提供财务支持等方案。欧盟官员同样持续关注此案，并已连续数周向北京提出相关问题，寻求放宽限制的可能性。

不过，透过交换解除限制的方式解决争端，也让部分欧洲官员产生疑虑。知情人士表示，如果欧盟为了协助Sindlhauser而取消对一家中国企业的限制，可能促使其他遭制裁企业要求比照办理，甚至削弱欧洲企业寻找替代供应来源、降低对中国关键原料依赖的诱因。

这起事件也凸显全球半导体供应链的脆弱环节。尽管ASML掌握先进芯片制造所需的关键微影设备技术，其供应链仍仰赖众多专业材料及零组件企业。对规模较小、原料来源相对集中的供应商而言，单一出口管制措施就可能对正常营运造成重大冲击。

知情人士另透露，欧中双方在北京会谈期间，也同意加强资讯交流，并就未来规划采取的出口限制提前通报。至于Sindlhauser能否获得放宽管制，仍取决于后续磋商及欧盟内部决策。

对此，ASML拒绝置评，欧盟执委会、Sindlhauser及中国商务部均未立即回应媒体询问。德国经济部发言人则表示，相关谈判情况应向欧盟方面了解。