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仅仅靠俄罗斯总统普京和中国领导人习近平发表的几项声明,在乌兹别克斯坦撒马尔罕市举行的上海合作组织(SCO)峰会就从一个亚洲特定专制政权(外加民主国家印度)的预期无聊聚会变成了一个分水岭事件。
普京承诺向贫困国家提供化肥,并建议上合组织国家共同举办一次大型体育赛事,而习近平则硬生生地试图为峰会提供一个政治框架。他呼吁上合组织领导人反对"颜色革命",即本世纪初在格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦发生的颠覆腐败政权的人民力量运动。可以想见,习近平认为这些运动是的幕后指挥者是"境外势力"--也就是西方,特别是美国。
俄罗斯对乌克兰的侵略至今没有得逞,使得它的影响力大打折扣,即便在那些曾经是苏联加盟共和国的中亚国家也不例外。在乌兹别克斯坦举行峰会的前两天,习近平访问了俄罗斯的传统地区盟友哈萨克斯坦。在那里,他谈到了中国希望支持和加强中亚国家的主权和安全。这听起来像是对俄罗斯的明确警告:不要试图吞并哈萨克斯坦北部传统上讲俄语的地区--这是许多哈萨克斯坦人担心的事情。
北京并不掩饰它向这些中亚国家兜售的机会:逐步减弱(如果不是完全取代的话)俄罗斯作为其主要安全保障者的角色。"随着乌克兰战争对普京资源的不断消耗,俄罗斯将持续丧失其在该地区的影响力。" 哈萨克斯坦政治分析家萨特帕耶夫(Dosym Satpayev)告诉我说,"这个过程如今已难以逆转。"
中国正在过度膨胀
中国政府对扮演反对美国影响力的角色很是着迷,越来越接近普京在这方面的执念。人们非常担心这样带来同样的灾难性结果。试图把上合组织打造一个反美国、反西方的集团,必将以失败告终。上合组织成员国可能都不喜欢美国和西方,但它们彼此之间的分歧和冲突,往往比这种共同的不喜欢要严重得多。印度和巴基斯坦就是一对冤家,但并非绝无仅有。
其次,即使一些上海合作组织成员国政府准备与中国打交道,甚至靠拢中国,但是未必能得到民众的支持。印度又是一个例证。再以哈萨克斯坦为例,其民众历来都非常抵触中国的影响力,这是该国政府必须考虑的问题。西方国家对乌克兰反击普京侵略的支持使其成为国家团结的典范,不少上海合作组织成员国对此心知肚明。
最后,主要的西方联盟,例如北约和欧盟,牢牢扎根于民主、法治和尊重公民权利的共同价值观。这并不是说它们没有问题--但是有了这些共同的价值观作为支撑,问题解决起来就容易得多。这可能是中国设计的最大障碍:上海合作组织并没有共同的价值观作为支撑。该组织可能会给一些成员国政权带来暂时的安全,却没有长久的安全保障。普京因入侵乌克兰失败而地位削弱,习近平可能以为他就顺势坐上了老大的交椅。他错了。
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