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中共20大刚刚闭幕,同时也公佈新一届中央委员会委员名单,上海市委书记李强、北京市委书记蔡奇、中央办公厅主任丁薛祥、广东省委书记李希4人“入常”,其中“习家军”蔡奇被认为是爆冷门,过去曾推动北京清除“低端人口”引发争议。
北京大兴区大火 强力扫荡低端人口出京
“低端人口”所指的是低学历、低收入、从事低端产业的人口,多为“北漂上京”农民工,这一词过去曾多次出现在中国官方文件与宣传标语当中,例如北京的城市规划及人口调控方案,提到要“疏解低端人口的集聚”、“避免大量外来低端人口涌入”;在北京房山区和石景山区的官方报告中,也先后出现“清理整治低端人口”的内容。
低端人口一辞 中国官方报告发明
蔡奇在当时流出的一段网络影片中,也对相关议题态度强硬,蔡奇在一次内部会议上表示,“按照政策、按照要求、按照部署,早就该清掉的”,官员在基层碰到问题,就是要“真刀真枪、就是要刺刀见红、就是要敢硬碰硬、就是要解决问题”。
蔡奇随后提到,如果不用这种态度工作,总有一天,自己的地盘上也会出现这样的事,并强调,再有类似事件发生,大家就要“把手刴下来”。蔡奇也曾在北京城市总体规划实施动员和部署大会上表明,由于北京是个严重缺水的城市,这决定了该市必须控制人口规模的目标,也是自己主政北京期间首当其衝的任务。
一连串的行动也被认为是蔡奇控制北京人口总数的手段,在2015年通过的《京津冀协同发展规划纲要》内,其中一项目标是到2020年,北京常住人口控制在2300万人之内。以官方公佈的统计数据来看,北京2021年全市常住人口约2188.6万,比2020年末减少4000人。其中,城镇人口1916.1万人,佔比为87.5%;常住外来人口834.8万人,佔比38.1%。
蔡奇强硬手段 民众寒冬流落街头
这波“低端人口”的清理行动当中,多地租户被勒令在数日内迁离,否则将断水断电。事件爆发时正逢冬季,民众在北京零度下遭逐出家门,被迫在寒冬露宿街头,在网络上也流出多段打工族被北京公安成群驱离的影片,警方在上门驱赶时说出“马上走,爱睡哪就睡哪”等强硬用词。
据报道,在大兴区火灾当晚,北京当局就连夜发布清查命令,启动强制驱逐行动,当日有上万人即遭强行驱走。许多从落后农村远赴北京、寻求更高工资的外来移民家庭,其赖以遮风蔽雨、相互取暖的住家和社区,也在一夕间被拆毁得有如遭受战火蹂躏。专门教育农民工小孩的十多所学校同样被锁定,当局往往只草草发出通知,没几日就强行关闭或拆除。
网友痛批 如纳粹党卫队清理犹太区
中国官方公佈的数据显示,北京大兴区火灾发生后一周内,当局就清除了2.5万处“安全隐患”,包括核心区、中心城区等行政区都遭整治。丰台区也在整治行动开始5天后,清理450间地下室、拆除300多间公寓、驱逐500多人。
北京行为艺术家华涌在当年事件爆发后,以手机拍摄驱逐纪录片,真实呈现北京打工者被驱逐的情况、心情,影片中华涌走过被拆成废墟的房屋前,拍下当局破门突袭的情景,同时也纪录了遭驱逐农民工对前途的无奈。影片上传至网络后引发关注,随后也传出华涌遭中国当局围捕的消息,他最终离开北京,现居加拿大。相关行动引发中国网友痛批,有如“纳粹党卫队清理犹太区”、“这是北京的排华政策”、“一边打著为民安生的旗号,一边让人不得安生”。
引爆民怨后 官方消除低端人口一辞
同时也有不少中国知识份子发起连署,致函当局要求制止、纠正这次的强拆行动,抨击这是“违法违宪及严重践踏人权的恶性事件”。信中痛斥,在零下几度寒冬天气,骤然强令外地人口在几天内无条件搬离租住地,否则停水停电并随意处置其财产和物品,是对公民生存权、居住权、财产权和人格尊严等基本人权的极度蔑视与肆意侵犯,无法无天,极为粗暴和低端,任何文明社会、法治社会都不可能容忍。
在引发反弹后,中国官媒也曾出面否认,强调没有“低端人口”一说,官方文件只有“疏散低端产业”,并无“驱离低端人口”。中国国务院新闻办公室受访时则表示,“没有低端人口”,可以称“贫困人口”或是可以说“文化知识少一点”,时任扶贫开发领导小组主任刘永富也淡化北京的行动,仅称“北京市在城市管理方面采取了一些措施”,虽然在北京的工人减少了一些,“但是总体上基本没有影响(脱贫工作)”。
事件引发热议后,“低端人口”一词也变成敏感词,微博、微信、腾讯QQ等社交媒体、通讯软体上皆屏蔽了这4字。超过百名知识份子致中共中央的联署信,也未获官方的回应。而被清理的人群也多次上街举标语抗议,也都无法改变任何结果。
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