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北上广官场易人 "忠诚度"比拼技术官僚

www.creaders.net | 2022-10-28 15:07:19  RFA | 0条评论 | 查看/发表评论

北上广官场易人

2022年10月22日,在北京人民大会堂举行的中共二十大闭幕式上的一名乐队指挥。

中共二十大落幕后,北京、上海、广东等中国主要行政和经济地区的高层人事发生变动,多位年龄相对年轻、具备专业知识背景的新官引发舆论热议。在中共领导人习近平集中个人权力并要求下属政治效忠之际,这些新任地方官员能否一展长才令人关注。

在二十大后,多位具备专业背景的“技术性”政治局委员受到瞩目。除此之外,新一届地方高层官员名单也陆续出炉。

陈吉宁任上海市委书记

10月28日,上海市召开领导干部会议宣布,北京市长陈吉宁任上海市委委员、常委、书记。陈吉宁是24位政治局委员的其中之一,被外界视为“技术性官僚”。58岁的他曾获得伦敦帝国理工学院环工博士,是著名的环境科学家。他在担任北京市长之前,还曾经是最年轻的中国环保部长,并曾担任过清华大学校长。

中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁(百度)

中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁(百度)

另一位是长期在核安局及环保部任职的李干杰,他在2018年成为首任生态环境部长,去年57岁的他出任山东省委书记,成为最年轻地方高层官员,二十大后不仅当选政治局委员,也进入书记处。

美利坚大学国际服务学院(American University School of International Service)助理教授张扬(Yang Zhang)就此在推特上表示:“自2000年以来,环境治理在中国越来越重要,愿两位新任政治局委员陈吉宁、李干杰继续关注环境治理,为建设绿色中国贡献力量。”

不过并不是所有中国观察家都这么乐观。旅居欧洲的中国问题专家王庆民就对本台表示,以现今的中国政治局势来说,官员即使具备专业知识背景,也很难用“实事求是”的方式来治理,一切必须追随党的利益。

王庆民:“对于中共来说,政权统治的稳定、中共自身的利益是最重要的,专业性只是一个手段,最终还是要受限于体制,被政治的指挥棒指挥。无论在解决什么专业问题,都要考虑到政治影响、考虑到习近平本人的意见。”

殷勇接北京市代市长 中宣部长黄坤明去广东

除了有环境保护专业的官员,多位官员也被外媒评为“政治新星”,在未来十年里可能晋升到中共高层,甚至不排除其中有人问鼎中共最高领导人的位置,其中包括10月28日晋升北京市代理市长的殷勇。

殷勇目前担任北京市委副书记,掌管北京的金融和商业事务,他还曾担任中国央行副行长,是具有深厚金融背景的中共政治局委员之一。此外,他也赴美国哈佛大学进修、拥有海外工作经验。外界认为,殷勇未来有机会被任命为中国央行行长。

二十届中央委员、北京市委副书记及代市长、北京市委党校校长殷勇(百度)

二十届中央委员、北京市委副书记及代市长、北京市委党校校长殷勇(百度)

反观中国经济第一大省广东的省委书记,却是由原本的中共中央宣传部部长黄坤明空降。欧亚集团(Eurasia Group)中国与东北亚分析师牛犇(Neil Thomas)在推特上分析:“中宣部部长调到省级单位十分不寻常,暗示这可能是黄坤明的最后一个职位。这是自1991 年以来,第一位没有省级领导人经验的广东省委书记。”

习近平开始第三任期,外界推测二十大之后的中国政局将更加中央集权。旅居纽约的中国政治经济评论人士秦鹏认为,中国官场的未来难有“时势造英雄”的机会,仕途大展的唯一方法就是“唯习是从”。

秦鹏在接受自由亚洲电台访问时说:“现在的官场氛围,你不敢去干一些正事,反而会遭到无数的阻挠或毁谤,只能做上级喜欢的东西、投其所好。”

受到舆论瞩目的这些新任“技术型”官僚,是否能借由自身专业长才,帮助中国走向良性发展的道路呢?秦鹏对此不甚乐观。他认为这些官员只能尽力减少损失,但仍必须跟在习近平的脚步后,“在他的大框框内跳舞”。

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